此次通知可能秉承2016年12月7日工信部印发的《互联网基础管理专项行动工作方案》的文件精神。当时文件规定：与从事内容分发网络业务(CDN)的企业应按照网站备案管理要求，建设相应系统并与部、省“备案系统”对接，及时报备IP地址使用情况，不得为未备案网站、列入黑名单的网站提供CDN服务，接受企业注册地及网络接入所在地通信管理局的监管。
文件全文：
工信管函〔2017〕1410号
各省、自治区、直辖市通信管理局：
近日，我局组织相关单位对境内未备案网站情况进行了摸底排查，发现接入服务企业普遍存在未备案网站接入的情况。为进一步落实《工业和信息化部关于开展互联网基础管理专项行动的通知》（工信部信管函〔2016〕485号）要求，加强网站管理，现就进一步开展打击未备案网站工作通知如下：
一、各通信管理局要立即组织属地接入服务企业（包含跨地区接入服务企业）开展自查自纠工作，要求其立即停止为未备案网站提供互联网接入服务（包括加速类服务）。同时，各通信管理局要加大对未备案接入行为的处罚力度，对于未备案接入网站的行为“零容忍”，发现一起，处罚一起。
二、我局将定期下发未备案网站列表，请接入服务企业所在地通信管理局协助查处，对于核实的未备案接入网站（包括为未备案网站提供加速服务的），依据《非经营性互联网信息服务备案管理办法》（原信息产业部令 第33号）进行处罚；在核实未备案接入网站过程中，如发现接入服务企业IP地址未按照要求进行报备变更，依据《互联网IP地址备案管理办法》（原信息产业部令 第34号）进行处罚。相关处罚结果请及时报我局，我局将在部网站对接入服务企业处罚情况进行公告。
特此通知。
工业和信息化部信息通信管理局
2017年7月4日
相信此次文件的发出也是基于互联网基础管理专项行动的初衷，继续强化网站备案、IP地址、域名等互联网基础管理，充分发挥互联网基础管理中网站主办者和接入地溯源作用，维护良好的市场环境。
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