【重磅】罗建辉卸任广电总局网络视听节目管理司司长，由魏党军接棒

2017-12-22 11:05:30 来源：

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12月22日消息，罗建辉卸任国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长，由原副司长魏党军接任，罗建辉现任中国网络视听节目服务协会副会长。

图为：国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长魏党军

罗建辉自2013年任广电总局网络司司长一职，到今已四年有余，在职期间实现了网络视听节目的快速繁荣发展。

图为：中国网络视听节目服务协会副会长罗建辉

罗建辉入职以来，网络视听产业营收规模实现连年增长。有数据显示，在已披露2016年相关财报数据的54家中国上市互联网企业中，营收整体增长最快的业务领域为网络视频和社交网络。而以网络剧、网络电影为代表的网络原创视听节目创作生产连续几年高速增长，也印证了网络视听市场需求日益旺盛。

据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2017年6月，我国网络视频用户规模达到5.65亿，占网民总数的75.2%，网络视频在各类网络娱乐类应用中处于首要位置。与2016年年底相比，用户规模增长2026万人，增长率为3.7%，相当于每天有11万新增视频用户。

再通过在职起与终的对比中我们可以发现，网络视听节目在量上实现了惊人的突破。在2014年，截止到当年11月底，在总局网络视频节目备案信息当中，备案登记的网络剧396部，微电影有2000多部。而到了2017年，仅1月1日至10月31日，国家新闻出版广电总局网络视听节目备案库的数据为，网络剧555部、6921集，网络电影5620部，网络动画片659部，综艺、娱乐、财经、体育、教育等专业类节目2725档。

除了要数量、行业的繁荣，广电作为监管方，让行业规范发展更为重要。近年来，广电总局陆续颁布相关法令来规范网络视听的发展，使得行业呈健康模式发展，以下列举重要的二三政策用以代表：

2016年5月，广电总局6号令《专网及定向传播视听节目服务管理规定》明确加强针对IPTV、专网手机电视及互联网电视的监管。

2016年7月，广电总局81号文《关于做好互联网电视整改工作的通知》。限期整改互联网电视不合规现象。

2017年6月1日，广电总局印发《关于进一步加强网络视听节目创作播出管理的通知》，要求网络视听节目与广播电视节目标准同一。未通过审查的电视剧、电影，导向不正确的电视综艺节目，不允许在广播电视播出的节目，均不得通过网络渠道播出。网络视听节目进入广播电台、电视台，要按照相关管理规定重新审核。禁止在互联网（含移动互联网）上传播的节目，也不得在广播电视上播出。

罗建辉在职期间，认真履行业管理职责，切实加强网络视听节目管理，持续清理低俗网络视听节目。今年上半年，总局共处理了155部存在内容低俗等违规问题的网络原创节目，其中，对125部严重违规节目做了下线处理，对30部违规节目做了下线重编处理。同时，加大对网站违规行为的查处力度，对一些影响较大的网站的违规行为进行了严肃处理;进一步加强IPTV、互联网电视等业务管理，督促相关企业合法合规开展IPTV等业务，对发现问题的要求限期整改。

当前，网络视听的监管日趋规范，网络视频节目实现繁荣发展。

而新任司长魏党军同样让人期待，在发展网络视听节目上魏司长早已提出自己的思路，以创新作为核心驱动力。他曾在第七届中国网络视听产业论坛上表示，网络视听文艺要想持久葆有魅力、实现繁荣发展，也必须把创新摆在核心位置。要顺应互联网发展大势，利用互联网特点和优势，推进理念、内容、手段、体制机制等权方位的创新；要抢抓技术进步制高点，利用云计算、大数据等前沿技术挖掘用户寻求，指导内容创作。

并指出，要以创新为抓手推动网络视听节目内容生产制作的供给侧改革，削减粗制滥造的供给泡沫，提升品质内容的有效供给。

随着网络司司长的人事变动，监管政策的完善与加强，网络视听行业更加规范化，“线上线下统一标准”将对整个行业格局产生重大影响。

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责任编辑：徐明月

广电总局网络司

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