近日，工信部发布的《微功率短距离无线电发射设备技术要求(征求意见稿)》一文，在物联网行业掀起了不小波澜，各种声音都有。
倒是有一家涉事方--广电，在这里面相对沉默。
毕竟，谈到物联网等相关频谱话题，不仅这一段频谱的使用权在广电手里，700MHz是一个绕不开的话题。特别是考虑到目前各地广电网络纷纷在进军水电气抄表、智慧社区等集客业务，其部署方案显然也是物联网的典型应用。
那么这份征求意见稿到底对广电有何影响，是否真的如一些业内人士所言:工信部的这次行动，主要是针对广电物联网的呢?
1|争议
这份征求意见稿争议最大的部分是:
在满足传输数据时，其发射机单次工作时间不超过5秒的条件下，470-510MHz频段可作为民用无线电计量仪表使用频段。限单频点使用，不能用于组网应用。，占用带宽不得大于200kHz，发射功率最大值不得超过50mW(有效辐射功率)
若使用频率与当地声音、电视广播电台频率相同时，不得在当地使用;若对当地声音、电视广播接收产生干扰时，应立即停止使用，待消除干扰或调整到无干扰频率后方可重新使用。
目前，国内基于非授权频谱的低功耗广域网络部署主要集中在470-510MHz频段上，最具代表性的就是LoRa。
按照此征求意见稿，实际上，不仅仅是LoRa，所有非授权频段的物联网通信，都封杀了。
有业界专家形象比喻，按上述这种最新配置计算，将来一个LoRa基站能够承载的LoRa连接连500个都到不了，这让LoRa相对于NB-IoT还有何竞争力?所以，《意见稿》无疑给470-510MHz频段的LoRa“间接地宣判了死刑”。
至于原因，有业界人士指出，除了基于Lora是国外技术引起的安全性不确定之外，电信运营商希望通过政策垄断强推NB-IoT(授权物联网频段)的意图也非常明显。
有消息称，工信部在2018年下半年会有一个大检查，所有非授权频段的物联网通信正式封杀。
目前，NB-IoT使用了授权频段，有三种部署方式:独立部署、保护带部署、带内部署。全球主流的频段是800MHz和900MHz。中国电信会把NB-IoT部署在800MHz频段上，而中国联通会选择900MHz来部署NB-IoT，中国移动则可能会重耕现有900MHz频段。
有人形象比喻称，工信部的这个技术要求，就是说，像自来水公司这样的客户不能自己建网，必须用电信运营商的网络来抄表。
2|影响
据了解，正是因为此政策出台，可能会从根本上影响目前的物联网产业格局，众多在470-510MHz频段上采用LoRa方案的物联网企业情绪激动，已经召开了多次闭门会议，商讨应对之策。
实际上，工信部的此次行动与广电其实有很大关系:
首先，470-510MHz频段的使用主导权在广电手中--如果广电使用，其它就不能使用。按照新规，这一频段今后也不能使用物联网组网应用，包括广电也不能使用。
其次，按照新规，广电开展有线无线融合网的700MHz频段，也不得用于其他物联网应用，包括采用NBIOT做运营，这将在很大程度上限制广电有线无线融合网的业务场景。事实上，此前就有消息传出，广电700MHz试点的业务场景已经受到了很多限制。
无论是470-510MHz频段，还是700MHz相关频段，广电在物联网领域的想象空间还是很大的，这从近日一则新闻已经可以感知一二:
近日，国内某广电网络赴中兴克拉开展业务交流，了解了适合各种行业的物联网解决方案，以及中兴克拉的自研产品，三大物联网核心平台、系列化LoRa网关、定位产品等，并通过演示大屏展示了行业应用案例及其实时动态数据展示，如:智慧停车、智慧园区、智慧城市、智慧油田等。
而在2017年11月底，东方明珠表示，广电总局已经授权东方明珠在56M的频谱带宽上建设下一代广播电视的无线专网(NGB-W)，该网络可通过技术手段实现对高速宽带和低速窄带应用的动态适配，能有效满足绝大部分物联网的应用承载需求。
东方明珠已经正式推出“社区大脑”，这是结合社区公共安全、公共服务、公共管理的需求，部署传感装置，比如门磁、烟感、无线摄像头、水质传感器、电梯运行传感器等，通过对数据的分析，为管理行为提供依据和预警。目前，物联网应用已经落地包括烟感消防预警、实时监测高空抛物、明厨亮灶、无人值守车棚、微信开门等智能应用20余项。
3|未来
中国广电副总经理曾庆军曾经表示，广电针对LPWAN物联网连网技术具有两个初步考虑。一是在NGB-W建网过程中，测试验证3GPP物联网技术;二是何时布局LoRa，快速完成行业市场的占位。
他提出广电物联网应该有三个着力点:
一是搭建开放平台。搭平台，聚规模;云能力提供，大数据分析;聚合省网、设备商、系统集成、应用开发等上下游企业，发挥各自优势，形成生态圈，快速响应个人或行业客户需求。
二是提供网络连接，部署适合物联网的有线/无线，高、中、低速连接。
三是在智慧家居、智慧城市、行业应用等进行应用示范引导。
可见，无论是在规划层面，还是在落地层面，广电在物联网领域已经“入戏颇深”。但随着工信部的一纸新规，出现了巨大的不确定性。
接下来，中国广电能否代表广电运营商获得5G等相关牌照(4G牌照看来是发放无望了)，将成为其中的关键。因为中国广电已经是基础电信运营商，需要的就是给给700MHz发放牌照许可。
如果真出现这样的局面，那么广电反倒是以“正规军”的形式获得政策“庇护”，参与到物联网产业中去了。
最新消息称，我国5G牌照或将于2018年底或者2019年初发放，广电应该积极行动起来了。
责任编辑：靳玉凤
相关推荐
广电网物联网研究中心落户无锡高新区物联网标准联合工作组将成立 11部委参与其中
张琪表示，目前中国有11个部委共19个标准工作组的工作到物联网的标准。物联网标准工作也涉及到方方面面，还需要在原有工作的基础上建立协调统一的认识。但让10多个部委共同成立标准工作组难度比较大。张琪用2000年国务院颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》俗称18号文件的出台举例，18号文件曾经用了2年时间盖46个章才得以出台，而物联网的难度和范围比18号文件涉及的软件行业的范围要大很多，如果10多个部委共同成立标准工作组，她预计审批的时间可能不止是2年时间。张琪还表示，物联网不可能用一个标准把所有的事情都覆盖了，关于物联网的标准，没有必要成立新的标准工作组，而是在原有标准工作组的基础
工信部专题规划十二五物联网
工信部通信发展司司长：“十二五”物联网应初步形成完整产业体系昨日“2010年中国国际物联网大会”现场。IC图有观点认为，发展物联网，将会对现有的一些法律法规政策形成挑战，例如信息采集的合法性问题、公民隐私权问题等等。工业和信息化部通信发展司司长张峰昨天在上海表示，工信部已将物联网
中国物联网标准联合工作组在北京成立
目前在物联网技术领域，国内已成立或正在筹备成立的相关标准工作组仅专注于各自的技术领域，但标准制订过程各自独立进行，相互之间缺乏沟通和协调。倡议书明确指出，我国物联网发展尚处初创阶段，无论国标的自主制订，还是核心技术产品的研发和产业化以及规模化应用示范都还处于起步阶段。标准的缺失与核心技术产品的产业配套能力仍是制约我国物联网大规模应用的一个问题。