日前,国家统计局发布的《2016年国民经济和社会发展统计公报》显示,2016年中国13.83亿人口中,60岁及以上的老人2.3亿人,占总人口比例为16.7%;65岁及以上人口数为1.5亿人,占比10.8%。国际上通常看法是,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,就意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。按照这个标准看,中国已经进入老龄化的门槛,处于老龄化逐步加深的阶段。老龄化已经成为了社会问题。然而在许多中小城市和广大农村,由于“无组织、无经费、无场所”,老年人的精神文化生活贫乏,有些老人在宗教迷信活动中寻求精神寄托,有些则造成严重的心理问题危及社会稳定。全国政协委员、中外名人文化产业集团董事局主席陈建国建议,在中央电视台开辟“金秋频道”或由国家广电总局牵头设立“金秋卫视”。
老年人作为社会的特殊群体,可以起到家庭、社会稳定阀的作用,其丰富的阅历也是一笔巨大的社会财富。改善老年人的精神文化生活、“盘活老人资源”是积极应对老龄化社会的有效举措。
陈建国告诉中国经济网记者,在今年的提案中,他提出开辟“金秋频道”或设立“金秋卫视”。据了解,97%以上的老年人主要通过收看电视了解社会、自我娱乐,但还没有专门面向全国老年群体的
电视频道。我国儿童人口与老年人口大体相当,目前已有“央视少儿频道”、 “卡酷少儿频道”、“金鹰卡通卫视”等频道(卫视)在面向全国播出。但是老年群体缺少专门的电视频道(卫视)。
作为一名资深的电视人,陈建国对开辟电视频道(卫视)的经费来源、人员支持、内容设置等都有自己独到的见解。他表示,开辟频道(卫视)的全年运营经费在4到5亿元之间。启动阶段,需要国家在人、财、物上予以支持。运转正常后,广告收入将成为运营费用的主要来源。 “中国银发市场规模”潜力高达1万亿元人民币,是保健品、日用品、医疗服务的主要消费群体,广告收入可观,完全可以支撑频道(卫视)自收自支、可持续运营。在人员支持上,“现在有一大批刚满60岁退休的电视台骨干,身体健康、经验丰富,对薪酬要求不高,也更理解老年人的文化需求。”该频道可以聘用这些人(可占70%),既有效解决人员问题,又节省开支,还满足退休但仍愿发挥余热的老同志需求。对于内容设置,他建议,老年人需要什么样的精神文化产品,就开设什么样的栏目。制作适合老年群体的新闻时事、传统文化、生活服务等不同类型的电视栏目。“比如,开设老片回放、书画学习指导、健康咨询、旅游服务等特色栏目,全方位满足老年人精神文化生活;开设防诈骗专题栏目,提高老年人防诈骗意识和能力;开设法律援助栏目,邀请律师为老年人提供法律知识咨询;开设择偶栏目,为单身老人寻觅配偶前线搭桥。 ”
陈建国建议还可以发行“金秋乐”专项福利彩票,收入用于提高全国特别是农村地区老年人精神文化生活质量。同时,政府可以考虑以补贴的形式优惠或全免农村留守老人的电视年租费。
“老年人本身就是巨大的资源,有些老人精通传统手艺,有些老人熟知历史百态,有些老人深藏绝活。充分挖掘和发扬老年人自身的优势和特长,鼓励老年人参与社会发展,从老年人中间挖掘师资,与年轻人互教互学,不仅是对老人自身价值的肯定,同时也能很好地保护和传承传统文化。”陈建国说。