近日，济南市工业和信息化局、济南市文化和旅游局和济南广播电视台联合印发了《济南市5G+超高清视频产业创新发展行动计划(2020-2022年)》。
据DVBCN的梳理，该计划要求到2022年，开办起2个4K超高清频道，适时开展8K超高清制播试验，实现超高清节目制作能力1000小时/年，符合国家行业标准的超高清视频节目提供量达5000小时/年。
到2022年，城市家庭互联网接入能力达到1000M，农村家庭互联网接入能力达到100M以上。推动5G深度融合发展，实现县级以上城区5G网络连续覆盖，超高清视频、工业互联网、人工智能等重点场景深度覆盖。
打造5G+超高清视频产业创新应用中心、众创空间和孵化基地，围绕智慧城市、教育娱乐、文化旅游、医疗卫生、交通安防等领域推广5G+超高清视频深度融合应用。
该计划还要求充分利用5G、云计算和人工智能技术，建设4K超高清视频内容制作系统；支持济南广播电视台建设4K超高清电视频道，加速传统媒体内容生产方式互联网化升级；构建影视工业化数字平台，为影视行业提供影视制发、胶片电影数字化+4K修复服务；加大5G+4K+VR融合技术应用，开展多设备沉浸式观赛体验产品的研发，积极尝试电竞全场景直播、自由环绕赛事直播；建设开放的音像数字内容版权交易平台，推进区块链技术在数字版权方面的应用等。
网络基础设施升级方面，加快光纤宽带网及5G网络的部署，推动“云、网、端”资源要素相互融合和智能配置，加快推进有线电视网络的光纤化、IP化和智能化，提升有线电视管理与服务能力。
在推广5G+超高清应用示范中：
1、结合5G特性，加快4K/8K超高清、全息、3D、VR/AR/MR内容制作技术的研发，推进具有示范性的高新视频内容生产，探索与推动高新视频内容的多场景应用；
2、开发利用“5G+人工智能”的语音识别技术和图像识别技术，实现虚拟主持播报、文稿生成、智能化媒资管理存储以及节目内容的智能化自动审核；
3、加快5G+超高清视频技术向广播电视、文教娱乐、安防监控、医疗健康、智慧交通、工业制造等重点行业领域的渗透融合，深度挖掘5G+超高清视频应用场景。
据DVBCN的了解，此前山东省印发的《山东省超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》中，要求山东省到2022年开办1-3个4K电视频道，提供20套以上4K直播点播业务。90%以上的家庭可通过广播电视网、IPTV等渠道收看4K节目。更支持山东广播电视台及各市广播电视台、广电网络和通信运营商等强化超高清节目制作播出能力，完善超高清节目播出平台，加快提高有线电视、IPTV和互联网电视等多渠道超高清节目比重。
以下为济南市此次“计划”的全部内容：
济南市5G+超高清视频产业创新发展行动计划(2020-2022年)
超高清视频产业是继视频数字化、高清化之后的新一轮重大技术变革，将带动视频采集、制作、传输、呈现、应用等产业链各环节发生深刻变革，5G大带宽高速率、高可靠低延时、大规模链接等技术特性，进一步加速赋能超高清视频产业发展，对扩大升级信息消费，满足城乡居民日益增长的美好生活需要，促进我市新一代信息技术和文化旅游产业整体实力提升具有重大意义。为贯彻落实山东省工业和信息化厅、山东省广播电视局、山东省通信管理局、山东省广播电视台《山东省超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》和市政府办公厅《济南市促进5G创新发展行动计划（2019-2021年）》等文件要求，现结合我市实际，制定本行动计划。
一、总体要求
（一）工作思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，落实高质量发展要求，对标对表“走在前列、全面开创”定位，把握5G赋能和超高清视频产业发展机遇，按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，加快推进超高清视频“制造、内容、网络、应用”产业链联动协调发展，促进超高清视频内容制作和行业融合应用发展，构建5G+超高清视频融合创新发展生态体系，助力新一代信息技术产业和文化旅游产业发展，为我市加快推动新旧动能转换、建设“大强美富通”现代化国际大都市提供有力支撑。
（二）发展目标
立足济南建设国家中心城市，着力打造黄河流域高端前沿的超高清视频产业发展隆起带，到2022年底，我市5G+超高清视频产业生态体系基本建成，行业应用达到国内领先水平。
——内容供给。打造区域性超高清视频内容生产基地，实现规模化供给。到2022年，我市超高清内容生产市场化、产业化水平居全国先进、全省领先。开办1-2个4K超高清频道，适时开展8K超高清制播试验，实现超高清节目制作能力1000小时/年，符合国家行业标准的超高清视频节目提供量达5000小时/年。
——网络承载。构建高速、智慧、泛在、安全、绿色的新一代通信网络基础设施，打造双千兆精品宽带城市和5G先锋城市。到2022年，城市家庭互联网接入能力达到1000M，农村家庭互联网接入能力达到100M以上。推动5G深度融合发展，实现县级以上城区5G网络连续覆盖，超高清视频、工业互联网、人工智能等重点场景深度覆盖。
——应用推广。打造5G+超高清视频产业创新应用中心、众创空间和孵化基地，围绕智慧城市、教育娱乐、文化旅游、医疗卫生、交通安防等领域推广5G+超高清视频深度融合应用。
——产业创新。超高清视频产业规模持续扩大，培育一批具有国内竞争力的电子信息、内容制作和创新应用企业，形成具有核心竞争力、资源要素集聚的产业生态。
二、主要任务
（一）实施超高清内容供给与呈现创新行动
1.推进超高清视频内容生产。充分利用5G、云计算和人工智能技术，建设4K超高清视频内容制作系统，提升内容生产效率，丰富超高清视频节目有效供给。以儒家文化、红色文化为重点，结合黄河文化、齐鲁文化、泉文化、乡村文化等主题，创新精品内容生产，提升节目价值内涵和艺术魅力。
2.打造5G+4K超高清平台建设。支持济南广播电视台建设4K超高清电视频道，全面提升电视节目品质，深化广电供给侧结构性改革，驱动以超高清视频为核心的行业智能化转型升级,培育经济新动能。加速传统媒体内容生产方式互联网化升级，实现多码流直播、多屏合一、多屏互动，向家庭和移动终端用户提供超高清视频、VR、AR 等优质创作内容，丰富超高清直播、超高清短视频等场景应用。
3.推进5G+超高清视频内容制作产业发展。构建影视工业化数字平台，为影视行业提供影视制发、胶片电影数字化+4K修复服务，解决当前影视工业能力不足问题，实现影视制发标准化和影视修复工业化。通过引入先进的影视制作管理和数字制作技术，助推我市文化、影视和旅游项目运营，借助本地地域成本优势和5G先发优势，实现云化后期制作生产，助推超高清节目制作产业做大做强，为济南市超高清影视节目制作提供更丰富的市场资源。支持济南国家动漫游戏产业基地采用超高清视频生产云平台等创新技术，加快内容制作平台升级，打造优秀的超高清动漫作品，不断丰富超高清动漫节目内容提供。
4.推进超高清电子竞技直播。加大5G+4K+VR融合技术应用，开展多设备沉浸式观赛体验产品的研发，积极尝试电竞全场景直播、自由环绕赛事直播，为用户提供更加奇特的观赛体验，并通过植入地方文化元素，充分展示泉城文化特色。不断加大衍生服务内容开发，培育新利润增长点。
5.推进超高清内容版权交易平台建设。建设开放的音像数字内容版权交易平台，推进区块链技术在数字版权方面的应用。依托济南现代影像大数据中心、济南鹊华云平台、大舜云平台、济南“影像城市”数字资源保护开发平台、知识产权区块链管理平台，拓展服务能力，建设具有数字内容版权认证保护、版权追踪、版权交易等服务的音像数字内容版权交易平台。通过加强版权保护，鼓励内容创作，规范交易管理，实现产业带动和资源汇集，助推我市新旧动能转换。
（二）实施网络基础设施升级行动
1.加快光纤宽带网络建设。坚持信息基础设施的战略性公共基础设施地位，建设覆盖城乡的全光纤网络信息高速公路体系，深化光纤宽带网络建设，不断提升光纤宽带覆盖水平和网络质量。
2.加快5G网络部署。加快5G网络规模化商用部署，开展县级以上城区5G网络连续覆盖，重点应用场景深度覆盖，在民生服务、城市管理、产业发展等领域进一步丰富5G应用，推进5G产业创新发展，着力打造万物互联的5G先锋城市。
3.加快广电网络能力提升。推动广电网络的部署和应用，推动“云、网、端”资源要素相互融合和智能配置，加快推进有线电视网络的光纤化、IP化和智能化，提升有线电视管理与服务能力。
（三）实施超高清产业创新行动
1.虚拟现实/增强现实（VR/AR）设备。发挥骨干企业创新引领作用，加强关键技术攻关，提高产品研发和制造水平。强化济南虚拟现实产品制造和应用基础，培育一批特色优势突出的虚拟现实企业，推动基于超高清的VR/AR设备应用普及。
2.超高清机顶盒和安防监控设备。依托济南市龙头企业，提高超高清机顶盒研发制造能力。支持有关企业加强与广电、通信运营商合作力度，拓宽超高清机顶盒推广渠道，提高超高清机顶盒市场渗透率。强化超高清安防监控设备芯片设计和产品制造能力，不断扩大产品市场份额。
3.核心关键器件。支持骨干终端生产企业向集成电路领域拓展业务，设计开发超高清视频SoC核心芯片、音视频处理芯片、编解码芯片、存储芯片、大功率显示用激光器等关键元器件。支持有关企业提高面向超高清视频的智能传感器、电声器件等配套产品研发能力，加速推进相关科技成果产业化。
4.海量存储设备。突破海量分布式存储系统关键技术，研制系统聚合带宽TB级、存储容量可扩展至EB级、存储对象数量千亿级、访问延迟低于100ms的海量分布式存储系统。加快高容量蓝光光盘研发和蓝光存储设备产业化，建设智能化光磁融合存储管理平台。
（四）实施5G+超高清应用示范推广行动
1.建设应用展示和孵化基地。以“产业孵化、协同创新”为主线，打造新型5G+超高清视频产业创新发展基地，重点推进大数据和云计算服务、超高清内容制作、网络基础设施建设、应用示范等成果转化，形成 “产业研发、高端制作、节目播出、分发传输”等业务集群，拉动相关新动能产业聚集。结合5G特性，加快4K/8K超高清、全息、3D、VR/AR/MR内容制作技术的研发，推进具有示范性的高新视频内容生产，探索与推动高新视频内容的多场景应用。推进5G+超高清短视频创新创业基地建设，建立超高清视频拍摄、制作、直播、分发、文创设计、人才引进培养、业务培训、创业辅导、企业培育等全流程、全生态的基地平台。
2. 大力推进智慧媒体建设。推动生产方式的变革，开发利用“5G+人工智能”的语音识别技术和图像识别技术，实现虚拟主持播报、文稿生成、智能化媒资管理存储以及节目内容的智能化自动审核。通过5G、大数据技术逐步建立用户画像，实现互联网“场景时代”信息生产传播与用户个性化定制化需求智能匹配，实现传播方式的变革。立足智慧融媒体平台，不断挖掘各类本地化增值服务，促进公共服务数字化、高清化、网络化、智能化、移动化，推动传统媒体从功能业务型向创新服务型转变。
3.实施应用示范推广行动。加快5G+超高清视频技术向广播电视、文教娱乐、安防监控、医疗健康、智慧交通、工业制造等重点行业领域的渗透融合，深度挖掘5G+超高清视频应用场景，尽快形成完善行业应用标准和一批可复制可推广的解决方案，培育扩大市场需求，激发产业发展活力。
三、保障措施
（一）强化组织领导。
组建5G+超高清视频产业创新发展工作专班，发挥行业组织、创新平台作用，综合采取多种措施，形成工作合力，有序推进各项工作。发挥政府指导和政策作用，突出企业主体地位，统筹各方优势资源，完善产业发展支撑服务体系。
（二）加大投融资扶持
充分发挥财政资金的引导扶持作用，用足用好现有产业发展资金和政府引导基金，加大对超高清视频内容制作与播出、网络传输及监管、终端普及和关键设备研制等核心项目的支持力度。加大产融信息对接力度，积极开展优质项目推介，引导社会资本广泛参与超高清视频产业重点项目建设，鼓励银行业金融机构加大对重点企业自主创新、技术改造、进口替代的信贷支持。
（三）加强人才培育和引进
依托高等院校、科研院所、产业联盟、骨干企业，建设超高清视频实验室。围绕超高清视频产业发展需要，培养、引进一批能够突破关键技术、推动产业发展的高层次人才。
（四）加大宣传力度
运用网站、广播电视、报刊、两微一端等受众喜闻乐见的形式，营造良好的舆论氛围，同时在本市公共交通移动屏和地标性建筑大屏等公益宣传点，多渠道普及5G+超高清视频应用的宣传，激发消费需求潜力。搭建高端论坛、娱乐展演、版权交易、重大项目发布、创新创意大赛等平台，挖掘新产品、新业态、新模式，推动超高清视频产业快速发展。
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