在今天举行的“2017中国虚拟运营发展论坛”上，工信部信息通信发展司副司长陈家春表示，经过三年多的试点，我国移动通信转售业务正处在试点转正式商用的关键阶段。回顾三年来的试点历程，我国移动转售业务发展取得了阶段性成果，试点预期目标初步达到，为正式商用奠定了基础。
一是用户规模持续扩大。截至2017年2月，我国移动转售用户超过4600万户，其中11家移动转售企业的用户数超过100万，规模最大的一家用户超过了800万。三年直接吸引民间投资超过31亿元，间接经济贡献约96亿元，带动上下游新增就业岗位超过5万个。
二是创新激发市场活力。移动转售企业在试点期间积极创新，一些转售企业推出了流量不清零、无漫游费、零月租等方案，推动了资费降低和服务改善。一些转售企业开展了跨界融合创新，丰富了服务类型，推出了多种创新业务，这些都为下一步正式商用进行了有力探索。
三是监管政策不断完善，作为行业主管部门，试点期间工信部就建立了联合工作组和工作例会机制，及时听取行业的声音，及时解决出现的重大问题。
“当然在看到发展成绩的同时，我们也不能回避试点过程中暴露出的一些问题。”陈家春指出，第一，重发展轻管理现象不容忽视；第二，转售企业的创新能力仍需加强；第三，服务质量和长期服务保障问题亟待解决。
“我国移动通信转售业务还处于发展初期，未来道路依旧漫长。”陈家春表示，作为行业主管部门，一方面，工信部将一如既往的鼓励支持移动转售企业的业务创新发展，营造公平健康的市场环境；另一方面，也将进一步加强监管力度，结合实名制整改落实情况，出台移动转售业务正式商用意见。
