9月2日，上海市委办公厅、市政府办公厅正式印发的《上海市社会主义国际文化大都市建设“十四五”规划》对外公布。
发展目标中指出，到2025年重大文化设施规划布局均衡完善，公共文化服务体系日益完备，文化产品供给和文化活动质量持续提升；文化创新创造活力持续迸发，文化产品创作生产提质增效，原创文化精品不断涌现。文化领域数字化转型深度实施，文化资源要素配置能力显著增强，文化市场体系日益健全，文化跨界融合发展不断深入，文化市场主体更趋活跃，基本建成具有国际影响力的文化创意产业中心。
1）统筹考虑人民的基本文化需求和多样化文化需求，实现标准化、均等化和多样化、个性化服务有机统一。运用市场机制，引导支持各类市场主体推出丰富多样、内容优质、效益双赢的文化产品和服务，以源源不断的文化发展成果满足人民群众日益增长的文化需求和对美好生活的新期待。进一步促进全民阅读工作，优化书香上海建设格局。加快发展新型文化业态和文化消费模式，促进传统文化与新兴文化交融创新，不断丰富文化产品内容，优化文化服务品质，促进文化消费升级。
2）支持打造“1+3+X”影视产业发展格局，推动上海科技影都成为影视后期制作能力、高科技制作能力突出的一流影视基地。依托长三角G60科创走廊，形成影视领域先进制造和高新技术发展优势，加强影视产业与科技领域深度融合，围绕5G、大数据、人工智能、虚拟现实、增强现实、4K/8K超高清等关键技术，培育和发展新兴影视业态。加快电影创意、拍摄、制作、技术、人才向上海集聚，焕发中国电影发祥地新活力。
3）鼓励社会资本投资建设电竞赛事场馆，重点支持建设1-2个能够承办国际顶级电竞赛事、具有全球标识度的标志性专业场馆，做强全球电竞大会、上海电竞周等本土电竞赛事品牌，支持国际顶级电竞赛事落户，促进电竞比赛、交易、直播、培训发展，加快品牌建设和衍生品市场开发，提升电竞产业完整生态圈，力争使电竞产业成为上海一张新名片。
4）着力扶持一批网络文学、网络游戏、网络视听、网络直播等领域优势领军企业，鼓励全国知名网络文化企业落户并设立研发中心、实验室、技术研究院等机构，进一步提升中国（上海）网络视听产业基地服务能级和集聚效应，深化建设金沙江路互联网影视产业集聚带。加快网络文学IP开发与授权，推动优质网络文学作品向影视剧、游戏、动漫、图书等文化内容产业转化，推动网络文学走向世界。支持优秀健康原创网络剧、网络电影、网络音乐、网络演出、网络表演等在沪制作发行。
5）支持推动数字内容产业发展，聚焦影视、演艺、艺术品等传统领域实施产业数字化转型，加快推动电竞游戏、直播经济、网络文学、在线旅游、数字文博等数字文化领域发展，打造更多具有广泛影响力的数字文化品牌。推动国际数字广告之都建设，加快形成数字广告服务和技术的上海标准。推动技术创新和应用，支持5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等在文化创意产业的集成应用和创新。推动数字文化企业参与虚拟现实、交互娱乐、智慧旅游等新兴领域产品、技术和服务标准研究制定，率先形成一批数字文化产业标准体系。
6）支持引导和培育“网络体验+消费”新模式，加快文化消费线上线下互相融合，推动线上平台开展在线文化内容观赏体验消费，联动线下文商旅业态，提升文化消费服务内容。推动文化创意企业提升优势产品线上营销、全网推广能力。做大数字文化重点领域跨境贸易规模，加快数字文化服务品牌“走出去”步伐。加强数字文化信息服务供给，强化文化消费大数据分析运用，促进供需调配和精准对接。
7）要求加快上海文化大数据体系建设，打造文化内容和数据生产、交换、传播、消费等全产业链生态系统。实施“智慧广电”战略，推进广电5G网络规模部署与有线电视网络整合提升。夯实上海数智文旅信息基础设施，深化上海市智慧景区管理平台建设，逐步建立景区、文旅场馆的智能物联网络。推动APP、小程序等移动互联网基础设施建设，完善文化领域数字经济生产要素。
主动对接新基建，鼓励文化企业参与数字基础设施建设，提升数字文化领域发展水平。加强区级融媒体中心建设，强化“新闻+政务+服务”功能，科学构建区级融媒体中心传播力、影响力评价体系，到2025年各区融媒体中心全媒体传播矩阵基本实现本区域常住人口全覆盖。
