10月27日，在第八届中国广播电视紫金论坛举行期间，国家广播电视总局广播电视规划院副院长冯景锋在智慧广电发展论坛上就“智慧广电思考与实践”做了发言。
根据冯景锋的解释，“智慧广电”的本质便是新兴信息技术与广播影视既有优势的高度融合，是广播影视数字化、网络化及智能化的新发展。
自2018年国家广播电视总局颁布了《关于促进智慧广电发展的指导意见》以来，全国广电行业开启了建设智慧广电的步伐。
作为“十四五”的开局之年，今年的国家“十四五”规划中提出了“完善应急广播体系，实施智慧广电固边工程和乡村工程”。目前，已经有17个省（区、市）发布了省级智慧广电的建设实施方案。
由于“智慧广电”其实仍是个发展演化中的概念，冯景锋认为智慧广电中的“智慧”包含了“智”和“慧”两个方面：
1、为广电赋“智”的核心重点基于了大数据、人工智能等新技术以实现“跨手段、跨渠道、跨业态、跨业者”：
1）资源发掘和灵活调度的智能化；2）全媒体业务和全新流程的智能化；3）内容服务和精准投放的智能化；4）效果预判和同步调控的智能化；5）问题发现和高效解决的智能化。
2、为广电赋“慧”的过程则要通过优化算法：
1）在技术上让广播电视业务迭代、流程再造；2）在内容上使得优秀广播电视节目的资源量提升、能更广泛地传播。
智慧广电的特征也应与当前新技术的应用是一致的，如推进上云、重视数据驱动等。
在智慧广电的体系整体架构中，应包含以下七大板块构成：
1、智慧内容生产
智慧内容生产体系是内容生产机构应用大数据、云计算和人工智能等新技术，在需求分析、节目选题、拍摄制作、媒资管理、融合播出等流程中，以算法为核心、以数据为驱动构建的智慧化制播体系，从而实现技术升级推动内容创新、流程再造提高生产效率。
2、智慧内容传播
智慧内容传播体系要实现广播电视和网络视听业务及其它综合业务智慧化、融合化的承载，通过用户端和网络系统的数据采集，实现用户需求、体验效果、网络资源和运行状态的全方位感知，借助用户、业务、平台系统的多维数据，利用数据算法实现系统资源的智能集约调配，实现内容的融合传播，以优化提升业务体验。
3、智慧安全保障
主要面向智慧广电内容生产、融合传播和媒体服务等业务流程，通过感知、学习、预测、决策、协同应对等方式，建立起主动、动态、自适应的智慧化安全防御体系，完善广播电视安全管理体制机制，持续推动网络安全等级保护建设，做到事前安全检查与防护、事中应急处置事后审计分析与整改。
4、智慧监测监管
建立健全基于统一云平台架构、智慧化的全国广播电视和网络视听监测监管体系。
着重加强全方位资源共享、事前预测事后评估，形成智慧感知、智慧研判和应急处置等三要素相互支撑、相互作用的运行机制。
5、智慧服务供给
建立以用户为中心的智慧服务体系，通过聚合广电视听类服务、融媒体类服务和综合类服务等多业态，服务面向家庭、面向党政、面向民生和面向商业等多种场景，更好地满足新时代人民群众精神文化生活新期待，更好地服务党和国家大局。
6、智慧生态
构建一个非常好的智慧广电生态，才能确保智慧广电的长期发展。智慧生态体系包括产业制造生态、服务生态和生态系统管理三个有机组成单元。
广播电视和网络视听机构以及利益相关方通过共同构建以产业制造生态为基础、服务生态为支撑、生态系统管理为保障的生态格局，推动广播电视和网络视听管理体制、运行机制、经营模式、服务方式以及生态的整体创新和优化升级。
7、智慧引擎
1）数据治理
数据治理体系通过建构规范化的数据共享机制，按照“数据要素标准化、数据归集智能化、数据权限规范化、数据资产服务化、数据服务价值化、数据安全体系化”的总体要求，紧密结合业务发展需要，以“业务数据化、数据业务化”为演进路线，不断提升数据全生命周期的规范化、集约化、标准化水平。
2）智慧算法
基于数理统计、机器学习、自然语言处理等领域的基础算法，结合行业级多源、多维数据资源，形成具有广电行业特色的节目审核、内容推荐、能力评估、效果评价等应用算法，并通过算法评价体系，以主流价值导向为指导，推动算法持续演进升级。
智慧广电应用场景
智慧广电应用场景方面，有以下一些应用方向：
1）智慧广电固边工程
智慧广电固边工程，广电总局科技司指导三院在工程实施方案的基础上又编制了《智慧广电固边工程建设指南》，智慧广电固边工程本身已在总局和发改委的文件中被列入。
其中，“一网”便是要建立起一张边境地区广播电视传输网络；而“两平台”，一方面是要搭建公共服务管理平台，主要服务商用和民用，另一方面则要搭建专用文化信息服务平台，主要服务于党政军和边防所需。
进一步的具体解释：
一网：打造边境地区广播电视传输网络，实现网络未通达或较薄弱地区、边防部队和哨所的网络覆盖；提升城乡地区网络接入能力和高清传输能力，增强边境地区的网络综合服务水平和安全可靠性；通过有线、无线、卫星广播电视网络的有机结合，实现网络传输和接入能力的升级，将广电网络打造成稳边固边的基础信息网络。
两平台：公共服务管理平台，为民或商用的方式；专用文化信息服务平台，这是为党政军、边防部队提供智慧化的服务。
平台方面要综合采用云计算、大数据及智能化技术；可与省/市级智慧广电平台实现能力和资源的协同和互通；可与县级融媒体平台和应急广播平台实现对接；可与本地智慧乡村等公共服务相关平台实现对接；可根据实际需求，提供面向边境党政军警民的不同业务承载和信息服务支撑；原则上两平台应实现资源共享，能力互通，也可根据实际需求采用逻辑或物理方式隔离部署。
2）无线广播电视发射台站智慧运维
以前无线发射台站，只注重于发射机工作运行正常，但面向未来新型广电网络的需求，单台发射机已不足以保保障运行。未来需要在整个信号的覆盖区选择相应的覆盖点，能实现对整体的数据分析，建构起智慧运维的体系。
3）智慧社区（城市）
依托智慧广电网络和平台基础支撑能力，可助力社区建设完善的基层社会治理体系，进而提升基层社会治理能力，提升城市管理和服务能力现代化水平。
