作为整体“十四五”规划的开局之年，2021年广电行业也在加紧谋定好新阶段工作的顶层规划环节，在新旧规划交接过程中，广电领域继续呈现了很多的新情况。DVBCN根据相关的信息变动，挑选了10个具有代表性的关键词，以回顾行业一整年的一些热点趋向。
截至2020年底，全国广播、电视综合人口覆盖率达到99.38%和99.59%，全国直播卫星户户通用户1.47亿户，全国有线电视实际用户2.07亿户，全国已有高清电视频道750个，4K超高清频道6个，全国有线电视高清用户超过1亿户。中国广电5G试验网建设有效实施，5G广播电视技术应用、试验验证、标准制定，推动业务开发和产业生态不断完善。通过组建全国一网股份公司，推动有线电视网络整合与广电5G建设一体化发展进入快车道。
为响应国家整体的“十四五”规划，国家广播电视总局也于2021年10月8日对外公布了《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》，不久后则继续发布了《广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划》。而地方各广电部门也基本陆续公示了管辖区域内的广电“十四五”规划，对新时期的行业各层次工作做了系统安排。
作为广播电视与网络视听整体领域的规划，总局的文件中涉及到了对内容创作、内外传播、价值导向、科技创新、安防播控、传输覆盖、产业健全、行业治理等方方面面的重点指引。
二、推进广电媒体深度融合发展
中央领导曾指出：“我们推动媒体融合发展，是要做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。”
广电领域也在持续推进媒体融合发展工作，2021年4月16日，广电总局媒体融合发展领导小组2021年第一次会议召开期间审议并原则通过《国家广播电视总局媒体融合发展领导小组工作规则》和《2021年推进广电媒体深度融合发展工作方案》。
中宣部副部长，国家广电总局局长、党组书记聂辰席也强调，要结合“十四五”规划的贯彻落实，指导各级广播电视台制订好媒体深度融合三年行动计划。一年中，地方也跟进制定并发出了“快推进广播电视媒体深度融合发展三年行动计划（2021-2023年）”，对各级广电部门、电视台、广电集团、网络公司等单位均提出了参与媒体融合的工作内容。
在广电总局广播的2021年度全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选结果中，中国广播电视网络有限公司的“5G广播标准和产业推进项目”已被评为全国广播电视媒体融合成长项目。
三、版权保护
2021年6月1日，新修订的《中华人民共和国著作权法》正式施行，而这一日也恰逢是原《著作权法》成文的30周年。值得注意的是，新法文中对“广播权”和“信息网络传播权”作了许多的新解释及区分。
近些年来围绕着广播电视与网络视听两大领域的各类版权“战争”极为频繁，2021年间看到有缓和的趋势，包括如短视频平台与长视频平台及影视传媒方的纠纷、IPTV（涉及运营商、广电新媒体集团及爱上电视）与互联网视频方的纠纷、有线电视运营商与互联网视频方的纠纷、有线电视运营商与IPTV（广电新媒体集团、运营商）的纠纷、电视台与互联网视频方的纠纷等等，各方“混战”的形势极为激烈，特别是优爱腾为代表的长视频平台对中短视频平台的“矛盾”颇深，年中网络视听大会期间的“隔空”喊话尤为影响深重。
由于知识产权保护已成为国家“十四五”阶段的重点工作，结合实际考量的话，未来版权保护也仍是广电领域的大热点之一，也盼望在系统内能补缺一些界限不清的现象，以充分保障各方的正当权益。
四、700MHz 5G网络
中国广播电视网络集团有限公司自2019年获得5G商用牌照以来，已两年未能成功推进规模商用的实现，但其在“十四五”这一开局之年还是明显加快了脚步。
2021年1月26日中国广电集团与中国移动双方终于签署了共建共享5G网络的合作协议，涉及的4份具体协议理清了双方的合作范围、形式及后续权益等，而9月10日的补充协议则进一步为700MHz 5G网络的实际部署落地提供了支持。
借助于中国移动的丰富业务经验，在移动通信领域，前期的20万站700MHz 5G基站已建设完成，同步广电系统也跟进了700MHz频率迁移、5G核心网、5G支撑系统/平台等工作进程。同时，中国广电寄予厚望的差异化场景——5G NR广播持续进行了诸如大小塔混合传输、重要场景活动验证等试验工作。而广电的“192”号段已进行了内部测试放号，预计年内将能启动规模化的先期试运营。
五、有线电视网络整合
国家的“十四五”规划中已经将推进国家有线电视网络整合和广电5G一体化发展正式列入，在2020年末初步整合结果的基础上，“一网整合”在2021年仍是持续深化的过程。
这一年内，作为大网整合的对接主体——中国广电网络股份有限公司在成立一年间仍在加快完善新公司体系的构筑，包括如财务、会计、人才、办公场所、团队管理、部门划分等方面的完善。
此外，中国广电股份公司也在统一名号、集约化业务运营等方面发挥起主控意识，积极将有线电视网络整合推进新的阶段。
六、IPTV
2021年仍是地方IPTV持续实现规范对接的一年，对IPTV的安全播出工作也是广电部门的重点关照，特别是今年是建党一百周年，各级广电部门及全方位的播出机构、平台均绷紧神经以落实责任制。
2021年3月1日，广电总局副局长、党组成员朱咏雷在出席IPTV安全播出工作会议，在听取中国电信、中国移动、中国联通关于IPTV业务发展和安全播出工作汇报后曾指出，要高度重视IPTV安全播出工作，深刻认识IPTV安全传输广播电视节目是广电系统和通信企业的政治责任，确保广播电视节目不间断、高质量地通达千家万户。
根据工信部的最新数据，至2021年12月底，全国三家运营商的IPTV用户已达3.49亿户，全年净增3336万户，连年增长的态势已经使得这一端口成为了超越有线电视的大屏入口。
七、国家文化大数据体系
国家文化大数据体系是当前文广领域内的重点工程项目，因此可称之为是文化领域内的“新基建”，而有线电视网络已成为参与构成整体体系建设的不可或缺一环，也成为广电行业日后发展中必然要重点关注的要务。
因有线电视网具备“党媒政网”的特殊属性，在践行国家文化专网和文化大数据项目重大国家级任务间，有线电视网是不可替代的一环，这更是一项必须参与的政治任务。已经有15家有线电视省网公司成为了中华民族文化基因库（一期）红色基因库试点建设省网单位，另有8家省网公司成为国家文化大数据区域中心建设的省网单位。
中宣部文改办副主任、巡视员高书生曾介绍道，国家文化大数据体系需要建设一张“国家文化专网”，主要需要依托有线电视网络而进行，需但该专网并非是重复建设已有的有线电视网络，而是一张产业性的生产互联网。
八、应急广播
2021年2月10日，为发挥标准在应急广播体系建设中的引领和规范作用，推动广播电视和网络视听行业高质量创新性发展，国家广播电视总局正式发布了应急广播标准体系。而6月22日，国家广播电视总局与应急管理部联合制定的《应急广播管理暂行办法》对外公布。
根据解释，应急广播是指利用广播电视、网络视听等信息传送方式，向公众或特定区域、特定人群发布应急信息的传送播出系统。国家广播电视总局负责制定和调整全国应急广播体系建设规划，统筹全国应急广播体系建设、运行和管理，建立国家级应急广播调度控制平台和效果监测评估体系，监督管理全国应急广播播出情况。
未来的应急广播在播出内容方面，将聚焦于：
1）国家广播电视总局批准设立的广播电视播出机构制作的节目；
2）县级以上人民政府或其指定的应急信息发布部门发布的应急信息，如事故灾害风险预警预报、气象预警预报、突发事件、防灾减灾救灾、人员转移安置、应急科普等应急信息；
3）县级以上人民政府发布的政策信息、社会公告等；
4）乡（镇、街道）、村（社区）、旅游景区、企业园区等基层管理部门或基层社会治安管理部门发布的所辖区域的社会治理信息；
5）经县级以上人民政府批准的应向公众发布的其他信息。
九、数字乡村建设
数字乡村建设任务也是这一年贯通多个领域的重点要务，根据中央网信办、农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、市场监管总局、国家乡村振兴局等部门联合编制的《数字乡村建设指南1.0》，信息基础设施是数字乡村建设的数字底座，建设内容包括网络基础设施、信息服务基础设施以及水利、气象、电力、交通、农业生产和物流等传统基础设施数字化升级。
乡村网络基础设施包括电信网络和广播电视网络等，在农村广播电视网络建设中，广电企业应充分利用已有资源，结合广电5G网络、卫星直播、无线微波等技术，提高农村广播电视覆盖率，丰富广播电视节目的提供渠道，实现广播电视的全面覆盖。
而在在构建“乡村网络文化”中，农村网络文化阵地建设是指将网络媒体作为社会主义先进文化在农村地区传播的有效渠道，通过主流思想网上传播、县级融媒体中心建设、乡村特色文化宣传、农村基层文化服务机构信息化，巩固农村思想文化阵地。
从以上引用整体来看，数字乡村对广电网络而言也是必然要参与的一环，且其中的新机遇业务极为广阔的。
十、文娱领域综合治理
20121年年中，中宣部印发了关于开展文娱领域综合治理工作的通知》，开始对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等文娱领域突出问题部署综合治理工作。根据官方媒体报道，本次治理行动拟通过一段时间的集中治理并建立长效工作机制，规范市场秩序，遏制行业不良倾向，廓清文娱领域风气。
此外，广电系统也在年内对电视播出机构的泛娱乐化等问题做出了约谈、整治等行动，对行业而言，因政策因素使得当季的文娱内容被迫做出调整，特别是网络视听平台的重点布局内容项目下线产生了一定的连锁反应，后期需要找准适应的内容布局以弥补行业震荡损失。
