中国广电5G当前正进入关键准备期,随着各地网间互联互通及5G业务平台搭建等加速进行,广电网络行业期以众望的“192”放号也即将启动,近期DVBCN笔者也注意到围绕广电5G网络顺利运营的重要支撑条件之一——700MHz频率迁移的实际情况受到了各方业界的广泛关注与讨论,也就顺势做一些文字。
多方联动机制下的频率迁移工作
从实际出发的话,广电5G未来必然还是会按照“边清频、边运营”的方式推进商用,出于效率考虑,分阶段实施频率迁移并同步进行分批广电5G商用仍是最优方案,因此大家心系的“192”实际放号也将会分批实现。
主管部门也一再给与系列政策等支持,如2020年工信部及时调整700MHz频段频率回归到无线通信领域,广电总局也下发了如《全国地面数字电视广播频率规划》《地面数字电视700兆赫频率迁移工作方案》等文件,当年也很快成立了全国地面数字电视700兆赫频率迁移工作领导小组着力推进频率迁移规划层面的工作。
关停无线模拟电视潮是2019年~2020年底的重要标志任务,基本上这方面的目标已经实现,因此700MHz频率迁移主要是集中在无线数字电视这块儿。为建立有效保障,从各省广电局到具体地区再到相应单位也需成立700MHz频率迁移工作领导小组或实施推进小组,进而建立起联动机制,这其中需要联动广电局(文广/文旅厅/局)、信管局、电视台(融媒体中心)、传输中心、有线电视网公司、移动公司、中广电设计研究院等等。
据DVBCN的了解,今年早些时候广电总局继续出台了“关于开展全国地面数字电视700兆赫频率迁移实施工作的通知”,近期正由地方持续落地并出台了地方层面的频率迁移工作方案等,预期应该要确定在今年内争取完成迁移目标。
在分工中,具体到县级的迁移应当是归到区市级统一协调,中国广电实际上是频率迁移领导小组的牵头单位,也是具体迁移方案等牵头制定单位,技术设计服务方面有中广电设计研究院负责制定。另外,中国广电最终还要负责与各局、台等的设备清点与资产移交等工作。
认识DTMB基础文化保障重要性
在进行频率迁移工作中,安全播控也依然是必须要注重的问题,因此一般需要对临时停播地面数字电视节目进行提前停播备案或报批,重要保障期内是不允许停机的。
在迁移过程中,涉及的广播电视台等需要提前通过广播、电视、报纸等及时做好解释政策及频道节目调整的具体情况,方便用户及时转频到新频道。从2020年至当下,我们也看到了各市县电视台等陆续在发出地面无线数字电视频率频道关停与新频率频道接进的通知通告,部分地区已在加快进展。
按照总局要求,原则上至2022年3月31日后迁移的中央节目包中不再插播地方节目,因此地方节目需要届时退出中央覆盖网频道并转至已经规定好的相应级别频道继续播出。
由于必须要维持地面无线电视的公共服务及公益性文化保障基本需要,因此DTMB等是无法彻底关停的,频率迁移仅是腾出占用的700MHz频率,各项方案、规划等文件均已明确强调了这一点,需要确保落实国家基本公共服务标准要求。
加速督导推进频率迁移工作顺利完成
2021年6月~7月,由中国广电集团公司(中国广播电视网络集团有限公司)已进行了全国地面数字电视700MHz频率迁移项目的招标,最终是由中广电设计研究院中标后具体实施工程等。
而后在同一年12月开始,中广电设计研究院启动了“地面数字电视700兆赫频率迁移项目——子项目1:地面数字电视发射机、多工器货物及服务”的公开招标;还有2022年2月的“频率迁移子项目2:天馈线货物及服务”的后续招标。
顶层设计与规划、项目确定与设备到位等已基本实现,需要继续推进的是地方的继续勘查及具体的工程实施,工程质量由各局、台站等与中国广电进行联动审核把关。
由于实际过程中,各地的推进进展仍是不一致的,像北京市域早在今年3月就已宣布完成了迁移工作,进度缓慢的区域势必对于700MHz 5G网络的全面商用还是会影响到,但对分批放号商用并不影响,因此还需要发挥好联动机制,按照总局及地方局等出台规定及时做好督导。