6月7日，中信国安信息产业股份有限公司就此前深圳证券交易所发来的关于其公司的2021年年报问询函作了回复。由于涉及内容过多，DVBCN挑选了部分询问问题及回复信息。
根据中信国安2021年度业绩报告，其去年共实现营业收入26.6亿元，净利润为-14.76亿元，扣非后净利润-11.91亿元，经营活动产生的现金流量净额-7,404.58万元。截至2021年12月31日，其公司流动负债高于流动资产，部分债务已逾期，已连续四年扣非后净利润为负值。此外，中信国安2021年财务报告被出具带持续经营重大不确定性段落的无保留意见的审计报告。
1、连续四年扣非后净利润为负的原因
近年来，中信国安主要经营企业综合信息服务业务、有线电视网络业务、网络系统集成及应用软件开发业务、新能源业务、房地产开发业务、股权投资业务，2018年将新能源业务剥离，2021年末将网络系统集成及应用软件开发业务剥离。
2018年扣非后归母净利润为负的主要原因是：子公司北京国安广视网络有限公司（以下简称“国安广视”）处于投入期，增值业务尚未形成规模收入，费用支出较多，亏损较大；同时，原控股子公司中信国安盟固利动力科技有限公司（以下简称“盟固利”）由于新能源汽车补贴大幅退坡，国家相关产业政策更加严格，上游原材料成本居高不下，企业毛利空间不断被压缩，从而产生亏损。
2019年扣非后归母净利润为负的主要原因是：投资的合营联营公司利润下滑，导致公司对合营联营企业的投资收益减少；同时国安广视由于智能终端发放数量增加，摊销费用加大，亏损进一步加大。
2020年扣非后归母净利润为负的主要原因是：对投资的河南有线电视网络集团有限公司24.5%股权计提资产减值准备14.53亿元，国安广视外部融资受限，存在流动性困难，业务开展受阻，业务发展未能达到规划预期，计提资产减值准备8.51亿元，同时摊销费用加大，使得亏损进一步加大。
2021年扣非后归母净利润为负的主要原因是：对投资的中国广电河北网络股份有限公司11.69%股权计提资产减值准备2.33亿元；国安广视外部融资受限，存在流动性困难，业务发展未能达到规划预期，部分合作经营项目的合作条件已经或预期发生变化，计提资产减值准备3.98亿元；受海南地产政策、新冠疫情及施工进展等因素叠加影响，国安•海岸房地产项目进展低于预期，项目总体出现减值迹象，计提减值准备5.03亿元。同时随着移动互联网技术高速发展，用户从大屏端向移动端迁移，全国有线电视行业整体经营持续下滑，投资的合营联营公司权益法投资收益产生亏损1.07亿元。
2、有线电视网络业务方面
中信国安投资的有线电视项目覆盖湖北、湖南、江苏、安徽、山东、河北、河南7省13个地市，有线电视网络服务人口近3亿，各有线电视项目均是以参股形式与当地广电方成立合资公司，共同对所投资有线电视项目进行运营管理，为所在区域用户提供电视节目基本服务、视频点播、高清影视、有线宽带等增值服务，依托有线电视网络与政府及企业客户合作，开展配套建设、传输、广告、智慧广电等多种业务。
国安广视业务的开展是以公司投资各地有线电视网络所建立的长期合作关系和各地有线项目所覆盖的用户为基础，采取投放DVB+OTT智能终端的方式，在合作区域内实现业务的覆盖，同时引入增值业务内容，进行业务拓展与用户整合，通过与多省广电运营商的合作，实现业务的跨区域联合与规模化运营，属于建立在传统广电行业基础上的增值业务。
近年来，在三网融合的背景下，广电内容监管政策逐渐放开，相比广电网络，电信网和互联网的运营更加灵活和市场化，OTT和IPTV行业得到快速发展，用户增长迅速。随着移动互联网的迅速发展，通过移动端观看视频的用户持续增长，大屏用户收视习惯继续向移动端转移，有线电视用户持续流失，有线电视网络行业面临竞争加剧、收入和利润下滑等不利局面。随着全国有线电视网络整合的推进，各地广电业务未来发展模式具有不确定性。受上述因素影响，投资的有线电视合营、联营公司权益利润逐年下滑，投资的有线电视网络长期股权投资存在减值迹象，近两年计提相应资产减值准备金额较大，对其公司净利润产生较大影响。
3、国安广视情况
2018年-2019年，国安广视仍处于基础建设期，需要投入大量资金用于采购智能终端以及平台建设，同时市场宣传费用投入较大，相关财务费用也发生较多，在尚未形成规模化收入的情况下，2018年-2019年净利润为负数。
2020年，随着全国有线电视网络整合的推进，各地广电业务未来发展模式具有不确定性，对于快速的市场和政策变化，国安广视未能及时有效应对。另外，近两年受上市公司大股东债务问题影响，国安广视外部融资受限，存在流动性困难，业务开展受阻，未能实现既定的用户覆盖目标，业务发展未能达到规划预期，2020年末委托专业评估机构对国安广视未来预计产生的收益现值进行了重新测算,对已投资项目资产计提有关减值准备85,071.69万元；另外，2020年由于已投资合作项目的平台和终端陆续转入固定资产和无形资产，造成2020年折旧摊销成本较2019年增加18,498.39万元，而国安广视营业收入仍未实现规模化增长，导致2020年国安广视净利润亏损金额较大。
2021年，全国有线电视行业整体经营持续下滑，国安广视的部分合作经营项目的合作条件已经或预期发生变化，按照新的业务发展情况，国安广视无形资产及固定资产（资产组）存在减值迹象，2021年末公司委托专业评估机构对国安广视未来预计产生的收益现值进行了重新测算,对已投资项目资产计提有关减值准备39,809.28万元。同时国安广视营业收入未能实现规模化增长，面临流动性困难的局面，2021年国安广视净利润仍为亏损。
国安广视当前重点工作集中在项目资产处置、资金回收及债务处理方面，与各地合作的广电运营商沟通业务合作模式变更及权益分配；紧密联系合作运营商，积极探索开展健康业务，发掘大屏健康赛道，挖掘渠道价值，拓展轻资产业务规模。
4、为改善持续经营能力拟采取的措施
1）聚焦主营业务，提升经营质量
将进一步聚焦企业综合信息服务业务，重点从拓展客户数量、扩展业务范围、扩大业务规模、控本降费增效等维度全面提高经营质量，改善公司盈利情况和经营性现金流情况。密切关注中国广电全国整合与5G建设进展情况，加强项目公司管理，进一步挖掘所投资区域广电用户资源，探索新的业务合作模式，充分发挥协同效应，提升资产价值和经营能力。加快推进“国安•海岸”项目建设，在符合当地政策的情况下，争取尽早实现项目销售和资金回笼。
2）探索增量业务，丰富公司主营
在增量业务拓展方面，将深入解读国家政策，认真研判行业发展趋势，关注新兴产业方向，探索新型商业模式，抓住国内经济和资本市场的机遇，尝试利用上市公司资本运作平台功能，丰富上市公司主营业务，实现主营业务的重塑和发展。
3）存量资产变现，优化资产结构
积极协商解决资产受限问题，继续通过出售所持有的上市公司股票及其他资产回收资金，偿付相关债务。
4）保障当前融资，拓宽融资渠道
为保证有序偿还各类有息负债，公司一方面将积极做好有关资金需求的计划工作，对于陆续到期的有息负债，与银行及各金融机构沟通协商，计划通过到期债务展期、分期还款、降低贷款利率等方式缓解公司还款压力、降低资金成本；另一方面，公司将积极发挥上市公司平台功能，通过多种方式开发新的融资渠道，缓解流动性压力。
5）妥善解决诉讼问题
高度重视所面临的诉讼问题，并将积极与有关各债权方协商妥善的解决办法和途径，努力达成债务和解方案，全力筹措偿债资金，消除或减少由此形成的不利因素，争取尽快化解诉讼风险。
5、截至回函日中信国安涉及的破产清算事项的具体进展
截至回函日，共有三名国安广视债权人曾向法院提起对国安广视的破产清算申请。其中，青岛海信宽带多媒体技术有限公司对国安广视所提出的破产清算申请已被其撤回；四川九州电子科技股份有限公司、北京东方广视科技股份有限公司所提起的破产清算申请仍在北京市第一中级人民法院进行受理前的审查，法院是否受理仍存在不确定性。具体情况如下：
1）关于青岛海信宽带多媒体技术有限公司对国安广视的破产清算申请。国安广视于2021年9月24日收到北京市第一中级人民法院送达的《通知书》，告知其被申请破产的相关事宜，公司于当日发布了相关公告（《关于控股子公司被申请破产清算的提示性公告》2021-62）。此后，国安广视于2021年12月24日收到北京市第一中级人民法院民事裁定书（（2021）京 01 破申 649 号），裁定书载明青岛海信宽带多媒体技术有限公司已撤回对国安广视破产清算申请，中信国安于当日发布了相关公告（《关于控股子公司被申请破产清算的进展公告》2021-75）。
2）关于四川九州电子科技股份有限公司对国安广视的破产清算申请。国安广视于2021年10月19日收到法院送达的《通知书》，告知其被申请破产的相关事宜，于当日发布了相关公告（《关于控股子公司再次被申请破产清算的提示性公告》中 2021-65）。随后，国安广视于2021年10月21日向北京市第一中级人民法院寄出了该破产清算申请的异议材料。截至目前，四川九州电子科技股份有限公司所提出的国安广视破产申请事项正在由法院进行受理前的审查，尚未有最新进展。
3）关于北京东方广视科技股份有限公司对国安广视的破产清算申请。国安广视于2022年3月9日收到法院送达的《通知书》，告知其被申请破产的相关事宜，于当日发布了相关公告（《关于控股子公司被申请破产清算的提示性公告》2022-08）。随后，国安广视于2021年3月10日向北京市第一中级人民法院寄出了破产清算申请的异议材料，并于2022年4月27日向法院递交了不同意对北京国安广视网络有限公司进行破产清算的意见。截至目前，北京东方广视科技股份有限公司所提出的国安广视破产申请事项正在由法院进行受理前的审查，尚未有最新进展。
由于国安广视被债权人申请破产，国安广视在业务合作中的信用情况受到较大影响，前期开展业务的商务谈判和权益协商也产生较大影响，部分账户被债权人查封，业务开展受到限制，2021年国安广视开展业务主要为前期存量业务的延续，2021年国安广视实现营业收入1.47亿元，占总体营业收入比重为5.53%，对公司整体影响较小。
6、中信国安的控股股东中信国安有限公司（以下简称“国安有限”）及其母公司中信国安集团有限公司（以下简称“国安集团”）被申请重整的具体进展
2022年1月30日，北京市第一中级人民法院裁定受理国安集团重整。2月17日，北京市第一中级人民法院指定北京大成律师事务所担任国安集团管理人。2月18日，管理人开始接管国安集团并开展重整相关工作。目前，国安集团正积极配合管理人开展重整相关工作，相关债权申报、审查以及财务审计、资产评估及战略投资者招募等各项重整工作正在有序推进。
2022年4月19日，管理人以中信国安有限公司、中信国安投资有限公司、中信国安城市发展控股有限公司、河北国安第一城景区管理有限公司、青海中信国安科技发展有限公司、青海中信国安锂业发展有限公司与国安集团存在法人人格高度混同、区分国安集团与六家企业财产的成本过高、对国安集团单独重整将严重损害债权人的公平清偿利益为由，向北京市第一中级人民法院申请对上述六家企业与国安集团进行实质合并重整。
2022年6月2日，北京市第一中级人民法院裁定对中信国安集团有限公司等前述七家公司实质合并重整。
中信国安与国安集团、国安有限在业务、人员、资产、机构、财务等方面均保持独立，上述事项不会对其公司日常生产经营产生重大不利影响。
截至回函日，国安有限持有中信国安的股份数量为1,428,488,345股，占股份总数的36.44%；其所持有股份累计被司法冻结的数量为1,428,488,345股，占其股份总数的36.44%；其所持有股份累计被轮候冻结的数量为1,428,488,345股，占股份总数的36.44%。
