12月20日，由工信部、国家广电总局、广东省政府联合主办，深圳市政府、无线电监测中心、中国无线电协会承办的2022中国无线电大会正式启动，国家无线电监测中心（国家无线电频谱管理中心）主任程建军做了《未来无线技术发展趋势及相关频谱资源需求》的主旨演讲。
程建军提到，无线技术是支撑强国建设的重要手段，5G/6G、卫星互联网、工业互联网、车联网等新型基础设施的快速发展对无线电频谱资源的科学、合理、高效利用提出了新的挑战，为无线电管理工作提出了更高的要求。
面向2030年以及更远的未来，6G将成为新一代信息通信技术的发展方向，国家多部门也已经在众多文件中提及了对6G的前瞻布局。引领6G技术发展，提前谋划频谱资源，将更好地助力网络抢过的建设。
自世界无线电行政大会（WARC-92）到世界无线电通信大会（WRC-19），ITU已经先后多次为IMT系统划分了从450MHz至71GHz全球/区域性协调一致的频段。由于IMT业务较为特别，公众移动通信业务作为高密度应用的业务，业务间共用频段较为困难，因此在国际电联规则中专门为其进行了频段标识。另外值得注意的是，各国在具体的应用中会依据本国国情而抉择的，国际电联也因考量到国际漫游降低成本等，会鼓励各国尽量选用IMT标识频段。
中国主要按照“中低频段先行，适时推出毫米波”的频谱战略，其也是能快速高效取得5G网络建设及应用的重要因素。在保护现有无线电业务的基础上，中国支持将6~7GHz频段用于IMT，目前正积极在ITU的框架下开展相关研究。6~7GHz频段其具有着显著的优势，如能够兼顾容量和覆盖，能够继承和发挥现有中频段产业规模效应，特别是部分卫星C频段下行的释放，为相应上行频段用于IMT创造了条件。
为满足6G典型场景和关键业务应用，需要统筹规划低、中、高全频段，其中，低、中频段仍是主力频段（如提供以感知、全域覆盖等场景支撑），毫米波、太赫兹则是实现未来6G极致性能的重要频段。
根据ITU的《2022年全球连通性报告》，近30年来互联网用户数量从数百万激增至近50亿，但三分之一的世界人口（29亿人）仍处于离线状态，卫星互联网作为地面通信网络的补充，是实现“陆海空”全域无缝覆盖、弥合“数字鸿沟”的重要手段。
因此，卫星互联网的提出在两方面存在着明显的优势。在业务应用类型方面，如能从短信、语音窄带数据通信向宽带多媒体通信发展；在技术发展趋势方面，满足了卫星通信移动化、宽带化、网络化需求，基于巨型星座的低轨卫星互联网和基于高通量卫星的高轨卫星互联网是未来技术发展方向。截至到2022年11月底，像“星链”的发射卫星总数已经达到了3568颗，商业用户由原来的中小企业向航海、航空行业扩展，陆续推出面向普通用户、企业、海事、航空等应用终端，已在41个国家落地服务，预计到2022年底其用户总数达80万。
谈及工业互联网，其是新一代信息技术与制造业深度融合的产物，是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施。工信部在发布的《工业互联网创新发展行动计划 (2021-2023年)》中，指出将规划5G工业互联网专用频率，开展工业5G专网试点。中国的“5G+工业互联网”建设项目已经达到3100个，工业互联网应用已经拓展到45个国民经济大类，其产业规模突破万亿元。
在5G专网方面，全球近900家企业已经或正在建设5G专网，主要集中在制造业、采矿业、港口等行业，其中5G技术占比呈现上升趋势。为引导工业企业等行业用户合法使用无线电频率，工信部在《工业互联网和物联网无线电频率使用指南 (2021年版)》中提出，适应工业互联网和物联网泛在化、个性化、定制化需求，充分考虑技术体制和标准的多样性提高不同应用场景与频率资源使用的适配度，鼓励以5G公众移动通信网络为主，其他方式为补充，承载工业互联网和物联网业务。
而行业用户在共享和专用、便捷和安全、个性和共性、广域和局域等方面具有差异化需求，可灵活使用4类频率资源：1）公众移动通信系统频率；2）专用移动通信系统频率；3）免许可无线局域网频率(2400MHz、5100MHz和5800MHz)；4）微功率短距离无线电发射设备频率 (工信部公告2019年第52号)。
最后，程建军表示，要鼓励、支持无线电新技术的推广和应用，统筹谋划无线电频率资源，着力提升产业链、供应链韧性和安全水平，助力我们的强国建设，为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。
