纵览过去五年以及2022年一整年的广播电视与网络视听行业,可谓是极不寻常、极不平凡,在党中央和国家主管部门的引导下,广电视听紧跟时代的步伐继续发生了许多变革,按照惯例,DVBCN就从个人角度选取了十个关键词以回顾2022年度的行业热点。
一、国家文化数字化战略
2022年3月,中办国办印发了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》,在整个文广宣等领域内引起了各界长期性的广泛关注,地方层面,各省级、直辖市、自治区等行政级别的文化数字化战略也在陆续制定发布中。
本次的“意见”目标中提出,到“十四五”时期末,基本建成文化数字化基础设施和服务平台,基本贯通各类文化机构的数据中心,基本完成文化产业数字化布局,公共文化数字化建设跃上新台阶,形成线上线下融合互动、立体覆盖的文化服务供给体系。到2035年,建成物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成的国家文化大数据体系,文化数字化生产力快速发展,中华文化全景呈现,中华文化数字化成果全民共享、优秀创新成果享誉海内外。
在具体建设方面,两办的“意见”中指出,要以国家文化大数据体系建设为抓手,推进社会主义文化强国建设。要依托现有有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台,形成国家文化专网以及国家文化大数据体系的省域中心和区域中心,服务文化资源数据的存储、传输、交易和文化数字内容分发。
国家文化专网是国家文化数字化战略的两大关键主题之一,其系列任务直接与各有线电视网络运营方关联在一起,就国家文化大数据体系已经发布的多项技术标准而言,以“云端”衔接起“资源端”、“生产端”、“消费端”共同构成了国家文化大数据体系的产业体系核心架构。例如,各级广电网络公司要负责把各类文化机构都接入国家文化专网,在一个闭环系统进行汇集、加工文化资源的数据。同时,还要负责存储服务、算力服务、分发服务等建设或维护,特别是中央财政对公共文化的最新支持政策中,有线电视网络运营商(也可称为广电网络企业)也能依据国家文化大数据体系建设、红色基因库等获得中央及地方的财政资金支持。
二、广播电视法
7月14日,国务院办公厅此前印发的《国务院2022年度立法工作计划》对外公示,DVBCN注意到其中列出了预备提请全国人大常委会审议广播电视法草案的计划,这将是中国的首部广播电视法(还预备提请审议电信法草案,这也将是国内首部正式电信法。)。
国家广播电视总局此前于2021年3月16日已对外发布了《中华人民共和国广播电视法(征求意见稿)》,正式启动对起草的广播电视法的征求意见。现行的广电视听行业专门法主要是以自1997年开始施行、后经过多次修订的《广播电视管理条例》为主,另有许多类似于“意见”“通知”“令”“文”等形式的政令为准。
广电总局也在说明中指出,广播电视领域长期存在基础立法缺位、法规规章制定依据不足等问题,行业法治建设相对滞后于行业发展实际需要。此次立法,将推动实现广播电视领域加强党的领导和全面依法治国融为,可推动法治国家、法治政府、法治社会建设。为广播电视更好地满足人民群众精神文化需求提供制度保障,也能为构建全媒体传播体系提供法治支撑。
DVBCN也同时注意到,本次广播电视法草案也将涉及广电频率频段管制方式、应急广播建设、政府资金/金融信贷扶持广电企业、广电网络设施进入宅基地、广电公共服务等相关内容做了具体条文规定。
三、安全播出
2022年依然是广播电视安全播出责任极为重大的一年,先是像十三届全国人大五次会议开幕会、全国政协十三届五次会议开幕会这样的例行年度“两会”在3月召开,广电视听领域自然是重点管控环节,同样在3月的北京2022年冬残奥会开幕式以及各项赛事实况也是当年的重点保障环节。
2022年,全国还迎来了富有极为重要历史性意义的盛会——党的二十大,会前的很长一段时期内全国各地各领域的传输系统肩负使命,做足了大量的对抗演练等工作,最终也使得党的二十大安全播出保障工作得到了落实,这也是广电视听业去年取得的重大业绩之一。
四、“未来电视”战略
在当年7月的全国广播电视和网络视听工作年中推进会上,时任中宣部副部长,国家广播电视总局党组书记、局长徐麟首次提出要加快推进“未来电视”战略部署,而后“未来电视”也成为了广电总局以及广电视听行业的热点词汇之一。
国家广播电视总局党组成员、副局长孟冬曾指出,面向未来,电视将不止于“电视”,“未来电视”将会给人们带来更丰富的视听享受、更便捷的互动体验以及更泛在的智慧化服务。
结合时代特征及产业技术变化,业界各方专家学者等皆给出了很多角度的“未来电视”解释,按照国家广电总局发展研究中心副主任杨明品在2022“世界电视日”中国电视大会上的说法,未来电视是系统性和革命性的迭代升级,“未来”指时间,“电视”指以视频为主体的音视频媒体。整体理解,未来电视是一个无处不在的、多元呈现的、包含各种介质的新一代综合性视音频媒体。其精髓在于“前沿技术+电视”,通过VR/AR实时交互、元宇宙等技术实现各流程的创新,将最新技术与广电媒体的各方资源优势相互结合,牢牢掌握发展发展的主导权。所以从有线网络发展来看,未来电视需要从家庭有线电视平台升级为家庭物联网平台,催化服务的视听化、视听的泛在化,使广电网络行业实现新的产业变革。
未来电视的基本特征方面,其载体不止于电视机,而是生活中各种可见的各种显示介质;视听体验的沉浸化,包括超高清、沉浸式、三维声、XR、互动视频、自由视角、全息成像等多种体验方式;应用场景的全景化,未来电视不只是看电视看节目,还可以应用在生产生活的各个场景,全面服务于政用、民用、商用;服务形态的智慧化,未来电视可实现现实世界和虚拟世界的紧密融合,提供丰富的互动体验,可满足多层次的需求;服务供给的协同化未来电视将带动行业上下、内外的大协同、大融合,形成网络互联、业务互通、数据共享的全新制播体系、服务体系、管理体系;推进布局的系统化,技术应用的系统性要求推进的协同性,单项技术的应用无法实现电视的新迭代,需要推进高清超高清、大数据、云计算、区块链、VR、AI等技术技术的系统性整体性应用、内容生产、渠道平台、终端等系统性整体性的应用。
五、广电5G
2022年无疑是中国广电5G的开网运营元年。在700MHz清频方面,全国共涉及6900座无线电发射台站参与了频率迁移,至年末时已基本完成700MHz频段的频率迁移工作。中国广电及各省网也加快了承载网、业务平台、5G BOSS、IT云资源池、网安、话务中心、10099客服系统等的搭建或改造升级,且在与友商的协作中顺利完成了与三家运营商企业的网间互联互通工作。
根据2022年12月30日的《中国广电5G手机产品白皮书(2023年版)》,中国广电5G核心网已接入4G/5G基站超过360万,其中4G基站约234万,5G基站126万,可调度4/5G基站总量位于国内前列。
而6月6日中国广电还正式对外发布了“中国广电”、“广电5G”、“广电慧家”三大品牌,不久后的6月27日,随着中国广电5G网络服务启动仪式的完成,有20个省份作为首批广电5G“192”开网放号省级行政区域提前进入了广电5G试商用阶段,而后的7月27日再有9省同步完成开网仪式。直至9月27日,随着西藏、青海两地启动5G网络服务后,全国已有31个省级行政区域全面开通了中国广电5G网络服务。同期,中国广电5G“192”号段正式启动开号运营,截至12月末中国广电5G“192”用户已突破了500万户。
六、全媒体传播
在国家“十四五”发展规划中有提出,要“推进媒体深度融合,实施全媒体传播工程,做强新型主流媒体,建强用好县级融媒体中心”,各地广电也在协同推进媒体深度融合发展方面持续发力。
在党的二十大报告已有指出,要加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局,健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态。而广电视听在媒体融合过程中,也要扮演着推进变革、融入新格局的重要角色。
着力构建跨屏乃至无屏的生态系统是基于5G、人工智能(AI)、VR/AR/XR/MR、大数据、区块链、云计算等新技术实现向未来跨越的必然路径,跨屏、无屏生态便是要构建一个视听全业态全模式产业链条的完整生态、也是全媒体的传播生态。
像地方已经生成了普遍的县级融媒体中心,其便是整合了电视台、报纸、新媒体等资源,重新构建为权威媒体通道,能够进行媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务等新业态,更能始终掌握舆论阵地。广电总局也曾给出指导,支持充分发挥广播电视行业优势,加强广电播出机构与传输网络的深度协作,落实标准规范,做省级技术平台和地市、县级融媒体中心建设的主力军、排头兵,提高省级、地市级广电机构对县级融媒体中心的人才培养、技术支撑、内容供给能力。
七、应急广播
当年的中央一号文件(《《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》》)提出了要统筹推进农村应急管理与治理资源整合,加快推进农村应急广播主动发布终端建设,指导做好人员紧急转移避险工作。
按照解释,应急广播是国家政策宣传、应急管理、社会治理和精神文明建设的重要基础设施,是打通信息发布“最后一公里”、实现精准动员的重要渠道,也是创新性开展农村精神文明建设的有效传播途径。
当年广电总局等部门还专门印发了《关于加快推动农村应急广播主动发布终端建设的通知》,提出到2025年底,全国70%以上的行政村部署2套以上应急广播主动发布终端;灾害事故多发易发地区和乡村治理重点地区行政村主动发布终端覆盖率达到100%,20户以上自然村部署1套以上应急广播主动发布终端;全国广大农村地区可享受到更优质、更精准的应急广播公共服务,全国应急广播主动发布终端覆盖率和覆盖质量进一步提升。到2023年6月底,全国各省、市、县完成相关应急广播建设项目工程方案制定及建设资金落实工作。
从去年一年的汇总来看,各地基本实现了对应急广播体系的既定工作部署,特别像农村应急广播主动发布终端,包括户外公共显示屏、户外喇叭(应急广播村村响)等是由当地的广电网络公司负责的。
八、广播电视公共服务
广播电视基本公共服务是公共文化服务体系的重要内容,综合来看,其是指由政府主导、社会力量参与,以满足公民基本文化需求为主要目的,通过广播电视、视听网络等传播渠道提供的产品、活动以及其他相关服务,包括基本公共服务和普惠性非基本公共服务。
特别是我们可以看到主管部门提出的文化惠民工程、智慧广电固边工程、智慧广电乡村工程、民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目、无线数字电视覆盖项目、应急广播等等其实都包含在广电公共服务体系内。
各地方过去一年中也制定或更新了广播电视公共服务标准化建设规范,提出了要着眼广播电视公共服务体系的健全完善,涵盖了应急广播、直播卫星户户通、无线地面传输、有线电视和IPTV免费收视、对农节目、公益广告、特殊群体保障等基本公共服务,节目共享平台、有线电视基本收视等普惠性非基本公共服务以及广电有线智慧门户建设等生活服务的多种具体解释及划分。
九、元宇宙
元宇宙自2021年起火爆于许多产业圈,可能是最表层的场景方面涉及到了广电视听的沉浸式场景,用“扩展现实”(XR eXtended Reality)更贴切,其本身便是“虚拟现实”(VR)、“增强现实”(AR)、“混合现实”(MR)以及尚未开发的沉浸式技术的总称。
广电方面早已提出了高新视频的概念,其是具有“更高技术格式、更新应用场景、更美视听体验”的视频。其中,“高”是指视频融合 4K/8K、3D、VR/AR/MR、高帧率(HFR)、高动态范围(HDR)、广色域(WCG)等高技术格式;“新”是指具有新奇的影像语言和视觉体验的创新应用场景,能够吸引观众兴趣并促使其产生消费。而基于5G环境下的便是“5G高新视频”。
过去一年元宇宙持续热度升温,多地政府也出台了元宇宙的相关计划方案等,广电层面上也时有提及相关概念。像湖南广电集团(电视台)曾提出,为打造新的生态体系,湖南广电也将不断强化新的技术助力,以国家广播电视总局5G重点实验室为基座,探索搭建芒果“元宇宙”平台,全面参与未来传播形态竞争,为可持续发展提供动力保障。
广西广电网络则指出,将发挥国有文化企业的优势,深入贯彻国家文化大数据战略,紧抓国家文化专网建设的重大机遇,以“元视听”和“元底座”为切入点,充分利用技术、资源和平台优势,以广电5G赋能产业发展,打造适应元宇宙发展的广电产业上下游生态链,共享数据与算力资源、网络资源、用户资源、带宽资源,共建繁荣的元宇宙生态,推动元宇宙的技术创新与商业模式的创新,为广西发展元宇宙数字经济奠定坚实的“元底座”。
去年广电总局等部门还印发了《虚拟现实与行业应用融合发展行动计划(2022-2026年)》,提出到2026年,三维化、虚实融合沉浸影音关键技术重点突破,新一代适人化虚拟现实终端产品不断丰富,产业生态进一步完善,虚拟现实在经济社会重要行业领域实现规模化应用,形成若干具有较强国际竞争力的骨干企业和产业集群,打造技术、产品、服务和应用共同繁荣的产业发展格局。在工业生产、文化旅游、融合媒体、教育培训、体育健康、商贸创意、智慧城市等虚拟现实重点应用领域实现突破。开展10类虚拟视听制作应用示范,打造10个“虚拟现实+”融合应用领航城市及园区,形成至少20个特色应用场景、100个融合应用先锋案例。
中国广电则提出了“中华文化元宇宙”构想,表示将针对不同的用户群体,积极应用各种新技术,通过高新视频和交互模式,推出适应不同年龄段需求的产品和服务,实现中华文化全景呈现和全民共享。
十、文化算力网络
算力网络是过去一年中通信行业的要点词汇,而其也注定将是广电行业的未来技术及场景方面的演进支撑底座。文化计算是去年出现的一个文广领域热词,本身也算是与算力网络相关,特别是对于文化数字化战略、国家文化大数据体系构建等密切关联。
广电总局相关领导曾表示,随着信息技术的迭代,5G网络、云计算、大数据、AI等技术的普及,各种新算力网络的应用场景将日新月异,加之人工智能技术的综合运用,使得数字算力生产力将出现爆发式的增长,全球数字内容经济将开启新的篇章。面向算力需求的多维感知,基于“云、网、边、端”一体化的调度,构建面向新算力网络时代的高品质云底座成为大势所趋。算力网络作为未来国家新基建的基础,毕将成为开发蓝海的宝地和重镇。
中国广电集团党委书记、董事长宋起柱则在去年也认为,中国广电作为新型广电媒体传播网、国家文化专网和国家新型基础设施网地运营企业,提升算力服务能力是当前的一项十分紧迫的战略性任务。为此,中国广电方面正加快了夯实基础设施,以努力构建一体化的算力服务体系。在文化数字化算力应用服务方面,中国广电将在文化数字化资源的采集、分解重构、标识关联、索引建立、产品交易等细分市场场景下,通过对算网一体化能力智能的筛选和重组,为文化资源在空间计算、异构计算、3D采集及渲染、人机自然交互等多样化创新上提供支撑。
在视听行业应用算力供给方面,中国广电将利用算力网络对海量的内容资源进行AI识别,形成多维交织的内容切片数据库与内容关联数据库,创新千人千面视听服务智能化推荐工作。通过算力网络对用户行为进行智能感知,对全量的节目数据、观看数据、EPG数据等进行多维度的关联计算,形成用户心理标签和画像,以此为基础,逐步推动跨网、跨屏、跨终端视听内容的自动化编排、个性化推荐和智能化运营,打造连接、聚集和服务全国家庭用户的“新入口、新平台、新生态”。