信息量巨大!福建广电网络公布巡视整改进展情况,涉及一网整合、广电5G等诸多情况

DVBCN注意到,中共福建广电网络集团委员会于3月24日公布了此前福建省委巡视五组对福建广电网络集团的巡视反馈意见及其公司后续关于此次巡视意见的一些整改进展情况,其中也涉及到了福建公司在有线电视业务发展、资产整合、骨干网及5G等方面的内容。由于信息量特别繁多,因此DVBCN主要梳理了行业业务发展方面的内容以供了解。

1、关于“研发投入明显低于国内同行”的问题

整改情况:

1)按照广电网络IP化、云化、智能化、融合化发展方向,集团持续强化技术研发和科技创新,互动平台“千人千面智能推荐系统”已在全省上线,以AI技术驱动大数据治理,实现“人工+算法”智能运营,从“人找内容”向“内容找人”升级,向福建广电网络高清互动用户提供个性化内容服务;

面向集团集客、公客多业务发展诉求,遵循国家标准,以全省统筹的方式,建设了视频云存储,集团视频云存储项目已完成软硬件集成工作,第一阶段存储系统的压力测试工作已顺利完成,具备业务商用的条件;

持续加大网络安全及相关方面的技术研发,“黑盾”品牌产品不断丰富,业务规模持续扩大。

对比中国广电股份公司2021年数据,已完成全国一网整合的有线网络公司年度研发费用总额占收比为0.84%。截至目前,集团累计投入研发费用4035万元,较去年同期增长39.4%,占营业收入的0.85%,2022年研发投入占收入比重已超过国内同行业总体水平。

2)福建广电网络顺利完成全业务统一运营IP平台的建设,并于2022年8月20日投入使用。IP平台采用主流IPTV标准,支持功能模块解耦和标准化对接,支持平台能力线性扩展,支持新终端形式和新业务能力。推进集团DVB技术体系全面的转型与发展,电视大屏业务进入IP化时代。

3)聚焦主责主业打造核心能力,进一步加强专业技术人才引进培养,加大研发资金投入,推动建设新网络、重塑新内容、构筑新平台,加快广电5G网络建设,推动广电网络与云计算、大数据等技术融合,建设技术先进、能力开放、安全有效的系统平台,重构内容传播分发流程,提供更高技术格式、更新应用场景的视听业务,更好满足人民群众多样化多层次的精神文化需求。

2、采购电缆有关问题

整改情况:

1)日常工作中常态化落实,严格按照《采购管理办法》等规章制度开展供应商选择和管理工作。

2)加强对分公司集采订单的检查,监督分公司按集团制定的规则选择集采供应商,预防采购经办人员擅用自由裁量权。每月定期组织基层分公司开展供应商考核,跟踪订单下达情况,确保对供应商的有效管理。

3)积极参加中国广电组织的全国集采,已经参加2022年下半年度中国广电光缆和蝶缆项目的全国集采,正在参加2023年度HGU项目全国集采,采购计划已报中国广电。

3、主动作为“全国一网”整合和广电5G一体化建设不够的问题

整改情况:

1)加强顶层设计和规划引领,全面落实省委“实现整合、发展和稳定的有机统一”要求,加快集团“十四五”发展规划编制落地,绘制集团未来发展蓝图。

目前,委托广电总局规划院编制完成了《福建广电网络集团“十四五”发展规划》,并向集团党委会总结汇报。

2)依法依规推进石狮广电网络股东调整工作和省文旅厅下属文化单位等资产作为省级出资的划转工作。

目前,石狮广电网络股东调整正在协调;海峡信息公司已完成划转工作,省文旅厅资产划转事宜已经省政府同意,即将启动相关程序。

3)推动股东确权方案落地,完善法人治理结构,修订“三重一大”管理制度,理顺股东会、党委会、领导班子会职责。

目前,集团股东确权方案已基本形成,并与省财政厅和省委宣传部达成共识,待与主要股东沟通后提交审议、执行;已修订三重一大管理办法等集团党委等治理主体议事规则,进一步明晰职责边界,待完成股东确权工作后,将进一步修订公司章程或制定股东大会、董事会议事规则、总经理议事规则,明确相应机构的职责分工,进一步厘清股东大会、党委、董事会、经理层等主体职责。

4)制定福建省“全国一网”整合工作方案及时间表、路线图,推动人员、资产、业务等划转,确保人财物落实到位。

目前,福建省“全国一网”整合工作方案及时间路线图提交集团党委会审议通过后,分别向省委宣传部、省财政厅、省广电局多次沟通汇报并取得认可,同时与中国广电就增资方案及流程进行充分沟通论证并取得共识后,正式上报股份公司,确保全国步调一致完成整合工作。

5)根据广电5G正式商用计划,通过以移带固、以固促移等5G融合套餐,推动固网用户向固移融合用户转化,扩大5G用户规模,形成固网与5G相互促进的正向反馈机制;分行业进行数字化转型深度研究,制定贴近行业需求的个性化、场景化解决方案。

11月3日,召开全省“百日冲刺”推进会,进一步促进5G业务规模发展。11月10日至13日,开展双11促销,首日即取得较好的营销效果。世界杯专题促销已部署,下一步计划抓住春节返乡节点,扩大5G用户规模。

4、强基创新意识不强的问题

整改情况:

1)2022年第四季度追加5000万元的固投用于光纤化建设,确保在2022年底前光纤覆盖率提升至55%。截止10月底光纤化率已达54%。

2)泉州云数据中心已经完成调试验收,可全面投入使用。

3)已完成广东省网、快手、斗鱼宽带CDN引入,宽带出口扩容工作持续推进,用户上网体验不断提升。

4)已组织开展首期华为HCIA数通专业培训,全省5G政企业务、全省人力资源部业务骨干培训、全省安全播出工作培训会、“5G赋能 服务创优”专业培训等多场培训,干部队伍综合素质能力得到进一步提升。

5)按计划推进广电网络基础设施建设新标准修订工作,目前该标准已报省住建厅审核。新标准颁布实施后将创造性实现广电网络机房设施具备5G能力,广电网络基础设施从住宅类扩大到所有建筑物。

5、集团电视用户呈逐年萎缩态势的问题

整改情况:

集团认真贯彻落实“有效用户是第一指标”的经营理念,电视用户萎缩态势呈减缓趋势,主要采取措施有:

1)全面落实“5G赋能有线”战略。自6月27日全国首批正式启动广电5G网络服务以来已发展5G号卡超8万户,其中5G与电视业务融合用户超6万户,提前完成中国广电下达的年度指标。

2)着力发挥党媒政网优势。加强与各厅局合作,持续加强内容创新建设。与省退役军人事务厅合作建设退役军人电视专区建设,为军属提供丰富的视听资讯;与省慈善总会共同推出“慈善手拉手,共享福建福”专区,展示省慈善工作成果,满足不同客户群内容收视需求,提高客户粘性。

3)不断丰富互动电视产品内容,上线“宅家推荐”专区,助力全省疫情防控工作,持续开展“二十大专区”“福桔少儿”“福桔教育”等专区运营,提升互动平台用户使用体验。

4)正式启动慧家云盒IP产品商用。集团正式启动IP平台项目,正式上线慧家云盒,以新功能、新体验快速落足市场需求。上线不到4个月,全省已累计销售慧家云盒近1.4万台。

5)创新营销思路发展用户。督促各分公司主动与本地退役军人事务局的对接工作,共同落实财政保障资金。截至目前,全省38家县区分公司已与县区政府落实补贴政策,累计服务优抚对象35000多人。

6)坚持固移融合经营思路。策划“慧分期,5G用新机,手机直降”“广电192 新客福利666”“广电强国卡,5G精彩惠”等营销活动。结合福桔融合产品、酷喵视频、爱家WiFi礼包等视频增值服务和终端产品策划升级主题营销,提升客户价值感知,巩固电视用户市场。

6、专业型领导干部偏少的问题

整改情况:

1)向省委组织部报送《福建广电网络集团急需人才需求汇总表》,提出5G技术人才需求。

2)2022年9月,向省人社厅报送《2023-2024年度“四大经济”紧缺急需人才引进指导目录需求表》,提出5G技术人才需求。

3)已于2022年7月、8月启动专业技术人才招聘工作,引进集客类,技术类等人才共15名,5G技术类、市场类、法务类等人才共9名;通过人才引进,引进北大、厦大等高学历人才3名,进一步优化干部人才队伍结构;10月启动2023年校园招聘工作,招聘技术类管理培训生和相关技术后备人员。

4)2022年6月已组织开展首期华为HCIA数通专业培训,2022年9月已组织开展全省5G政企业务、全省人力资源部业务骨干培训、全省安全播出工作培训会,通过邀请高校教授、集团业务骨干现场授课和视频培训的方式,有效提升干部专业能力和技术能力。

7、文化大数据福建分平台接入的文化机构仅1家,大量文化数据尚未实现共享的问题

情况说明:文化机构接入文化专网,需省委宣传部、省文旅厅等主管单位明确下达要求,并确定接入方式及流程规范。近期福建集团积极配合省委宣传部,制定印发了《推进福建文化数字化战略实施方案》。目前,集团已根据《方案》要求,成立文化数字化战略工作领导小组,梳理各级文化机构接入文化专网的实施计划,将进一步沟通省委宣传部、省文旅厅等主管单位,积极争取支持,明确工作任务清单,召开专项工作推进会,加快整改进度。

预计完成时限:2022年底前,沟通主管单位下发指引文件,明确接入文化专网的文化机构清单和任务目标。2023年6月底前,配合主管单位,梳理指定文化机构的文化数据情况,制定文化数据接入文化专网的标准及规范。2023年底前,按照主管单位明确的目标要求,对符合条件的文化机构进行100%接入,数据集中存储。

8、融媒体平台“合”而未“融”的问题

情况说明:

1)县级融媒体省级平台已完成接口开放调试及互联对接方案,需要福建日报报业集团、省广播影视集团配合完成“新福建”APP、“海博TV”互联对接。目前,福建广电网络集团已向省委宣传部报送《福建广电网络集团关于建议推动省级媒体业务融合的报告》,请求省委宣传部领导牵头协调三家集团合作。集团领导已带队走访福建日报报业集团、省广播影视集团,就县级融媒体省级平台与“新福建”APP、“海博TV”文稿互通、活动合作等方面达成初步共识。

2)新华社、人民日报等央媒县级融媒体专线已接入县级融媒体省级平台,实现与县融中心的上下渠道互通。

3)集团与央视总台福建总站保持沟通,对方有意就宣传资源共享、活动合作、央视新媒体端供稿等方面加强合作。

预计完成时限:计划2023年6月30日前,按以下思路完成整改:

1)在省委宣传部支持推动下,集团进一步与福建日报社、福建广播影视集团沟通对接合作事宜,明确具体事项,尽快实现县级融媒体省级平台与“新福建”APP、“海博TV”互联互通。

2)推进与央视总台福建总站合作,建立福建资讯向央视传播发布的机制。

9、集团成立已十年,至今未能按照公司章程执行股东会、董事会制度的问题

情况说明:

1)在省委宣传部、省财政厅的指导下,推进形成集团股东确权方案,目前确权方案正按照集团党委会意见进一步优化、沟通。待集团党委审议通过,征得省委宣传部、省财政厅等主管机关同意,将召开股东大会,确认各股东单位的持股数量和股权比例。集团股东确权工作完成后,将按照公司章程执行股东大会、董事会制度。

2)同步推进股东出资资产移交工作和利润分配工作。截至目前,集团未完成移交工作的仅剩石狮地区,集团68家股东已经签署利润分配决议性文件,对应到资持股比例合计85.31%,下一步将继续沟通协调未签署的4家股东单位,加快完成利润分配决议的签署工作。经与省委宣传部主管处室沟通,拟就利润分配工作等事宜向省委宣传部提报请示。

预计完成时限:计划在2023年6月30日前召开股东大会、董事会,后续根据股东要求进一步完善公司法人治理结构。

10、应收账款回收不及时”等3个问题边改边犯的问题

情况说明:除公司正常经营正常清收中的应收账款外,还有部分应收账款受到政策及疫情等影响清收困难:

1)受国家对房地产市场的调控影响,房地产商资金紧张,许多房产项目处于停工或暂停工状态,直接影响配套费的及时回款;

2)受疫情影响,政府机关、事业单位性质的客商,特别是乡政府和村委资金紧张,回收难度高于以前年度;

3)受经济环境影响,部分客商经营困难,企业倒闭、注销、无财产可执行。

整改措施:

1)开展应收账款专项检查。由集团相关部门组成专项检查小组,对集团应收账款情况进行全面摸排,并重点聚焦2年以上应收账款,根据现场检查情况提出针对性清收举措,梳理出账龄2年以上、金额20万元以上应收账款督办清单,以督办形式督促分子公司限时限期完成清收任务。

2)集中力量于2022年7月-12月抓紧催收清欠。引导分子公司加大催收力度、加强催收频次,明确清欠责任人及清欠目标,针对不同的情况制订切实可行的清欠方案,充分利用各种法律手段和形式依法清欠,定期反馈回款进度。

3)优化应收账款管控机制。梳理修订应收账款管控制度,完善催收考核体系及常态化对账机制,在业务流程中加强项目全流程管控,加强法务管控力度,降低经营风险。上述措施取得了一定成效,2022年4月30日,集团应收账款合计15.36亿元,截至目前,此部分已收回7.69亿元,回款进度达到50.10%,剩余未回款部分合计7.67亿元,将继续督促分子公司应收尽收、应诉尽诉。

预计完成时限:2023年12月31日

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