广播电视与网络视听行业继续进入了新的里程碑，推动构建现代化大视听发展格局正成为全广电系统新的使命征程。
相较于有线电视等传统广电行业继续下滑的趋势，交互式网络电视（IPTV）以及互联网电视（OTT TV）为代表的新业态持续实现了大幅度的用户及收入增长。
按照广电总局的行业报告数据，2022年IPTV用户超过3亿户（工信部数据为3.8亿户），OTT TV的平均月度活跃用户数超过2.7亿户。
而广电行业在IPTV与OTT的收入分成方面也实现了双增长，2022年的IPTV平台分成收入为169.79亿元，同比增长4.96%；OTT集成服务业务收入87.15亿元，同比增长11.70%。
DVBCN注意到，作为台属集团的福建省广播影视集团在4月24日一次工作会中对下一阶段工作提了特别有意思的任务要求：“积极应对电信、移动OTT对集团IPTV业务的冲击。”
作为福建省IPTV广电新媒体公司的直接控股主体，更是作为福建广播电视台的直属集团企业，原本应是与运营商之间保持着IPTV播控与运营协同关系的广电集团如何作出这样的工作要求？运营商发展OTT为何会“背刺”了播控方的IPTV业务？
高增量却业务受限明显的IPTV运营体系
基于“三网融合”的趋势，诞生出了IPTV这样强大的业务形态，与国外IPTV发展状况不佳相反，近十年的发展中，国内IPTV的用户量几乎是长期呈指数级的增长。福建整体的IPTV用户量方面，按照福建通信管理局的数据，2022年为1247.3万户,同比增长了5.5%。
根据广电总局《专网及定向传播视听节目服务管理规定》《IPTV集成播控平台与传输系统规范对接工作方案》等系列文件政策等，IPTV实行的是中央与地方的两级播控体系，一般是省级台下广电新媒体公司作为二级播控分平台运营方将总平台的节目信号（爱上电视为唯一代表）、省内其他内容服务平台的节目信号、采购的其他节目内容集成后，向电信运营商提供节目信号。
广电新媒体公司作为播控实际运营主体公司，通过由地方（省级）电视台负责设立和建设，其一般只能在本省区域内从事IPTV播控运营，因此其业务类型也使得在区域性、客户资源等方面会特别的统一集中。
而电信运营商作为IPTV网络传输方，经与播控公司协调后将其节目信号通过电信专网传输给用户端，两方实行的是按约定分成的运转模式，因此下游传输渠道全集中于三家运营商企业。
所以，作为电视台与电信运营商强强联合的IPTV业务，其还是面临着区域性运营的掣肘，而用户资源端也极为的集中（本省区域的电视用户）。此外，广电新媒体公司对三大运营商及下属公司的销售收入占比极高，基本能超九成以上，属于是下游端特别集中的原因。
基于与电视台、运营商等上下游极为固定的合作运营体系，广电新媒体运营方不需要投入巨资去建设或改造传输网络，依靠轻资产实现分成收金是其基本特征。综合以上，在话语权方面，广电新媒体运营方其实并不占优，而IPTV在用户增量天花板之后的营收增量方面也面临着实质性的挑战。
波乱激荡的OTT TV岁月
互联网电视（OTT TV）整体市场就价值度而言一直为业界所重点关注，一直在给出愈加乐观的趋势评价，终端、CP、SP借助各种形式不断入局，尽管政策限制了电视直播业务，即使有落败者的惨痛出局，也依然吸引着新入局者们加码。
颇为有趣的是，近一两年来众多官媒频频将智能电视“套路收费”、“套娃收费”、开机广告等话题送上热点，最新的消息已确定，相关部门针对系列舆论情况着手拟定了治理方案，预期OTT TV的运营将彻底回归到互联网电视集成播控平台手上（我国仅有七大OTT TV集成播控方），长久来的launcher之争意外的会以这样的方式迎来终结。
按照中国网络视听协会编制的《中国网络视听发展研究报告（2023）》，2022年智能电视激活终端达3.15亿，覆盖规模为4.11亿，激活率为76.6%；而OTT与IPTV整体市场规模为867.1亿，在2022年网络视听行业市场规模占比为11.9%。
而根据收视中国CSM发布的OTT互动平台2022年度数据显示，OTT互动平台收视占非直播收视的比重由42.3%上升至46.7%；2022年全年，OTT互动平台在去除和IPTV互动平台彼此重复的到达后，独立到达率达22.6%，同期增长6.8%。
因此，相较于始终会面临区域性及价值增长限制的IPTV，运营商浅尝了IPTV带来的甜口后终将目光也瞄向了OTT的浮动市场，特别像近些年来运营商也不断发力向一些增值业务开拓，如移动咪咕、天翼视讯等子公司视讯类产品的开发等。
在互联网电视具体运营方面，中国移动的魔百和、中国电信的天翼云盒等业务已经纷纷推广开来，依然是能结合运营商特有的融合套餐服务展开对切近用户营销路数。
大屏的未来与未来的大屏
国内十余年的互联网络视听发展过程中，对行业而言值得欣喜的是，用户培育起了较强的付费意识，延及到IPTV、OTT，使得用户价值度得到提升，运营商、终端、CP/SP乃至营销广告方等均愿意投入以巨量的精力及资源、资本使之市场不断升值。
IPTV、有线DVB等也进行了一些新的考虑，由于互联网具有去中心化、碎片化的明显特征，电视大屏依然能依靠“家庭”作为连接起家庭生活、家庭关系的枢纽，回归大屏、回归家庭成为了IPTV及有线电视运营方衡量未来视听新生态的着力点，但如何更新业务形态实现真正的智慧家庭广联接场景还需整体去打磨。
OTT受制的也很明显，《持有互联网电视牌照机构运营管理要求的通知》(181号文)束缚住了其电视直播业务形式多年，政策的不确定性影响还是极为突出的因素。IPTV、有线电视DVB尽管均受区域性限制，也在业务层面试图探索起基于规则下的新业态，电信运营商、有线电视运营商已经或正在试搞起“软终端”、移动端APP电视直播等产品。
IPTV广电新媒体尝试进行了一些跨区域、跨省级的联合，主要是搞出了特定节目的联播、共同打造了品牌专区等形式，但更深层次的实质性变动尚需进一步实现。另外，广电新媒体自然也能认识到自身受制于运营商等下游渠道客户的瓶颈，着力于引入并建构起B端、G端等新的附着价值运营，从“看电视”到“用电视”，希望不再是简单的跨屏交互变化，而是真正的以家庭为中心的新视听改造，构建出新的价值增长曲线。
有线电视近些年来随着数字电视化的改造仍能保持较大体量，数年前有线电视运营商亦能提供DVB+OTT服务，但面临移动互联网视频、IPTV、OTT TV等冲击仍处于危局之中。一方面重构起业务形态，如再提“台网协作”，将基于“一张网”的有线电视网络与处于新媒体、融媒体变革中的电视台资源互为一体，打造像“5G频道”、5G NR广播等新业态，以实现互惠双赢；另一方面打造新生态模块，基于700MHz的资源及政策优势，立足自身定位加快建成广电5G业务网、固定语音业务网、互联网业务网、广播电视业务网等四张全国性业务网，更需要融贯政企相关产业链合作伙伴，构建新的生态圈。
