6月5日，第三届中国广电媒体融合发展大会—新视听媒体融合投融资峰会在北京举行期间，国家广播电视总局发展研究中心主任祝燕南以《关于构建大视听新业态方面的几个情况》为题分享了对广电业态方面的诸多看法。
我国的广播电视无论是传统广电还是未来的大视听，其发展过程显著区别于其他国家，新中国的广播电视事业诞生于抗日战争时期，因此长期来肩负着强烈的政治属性，是党的重要舆论喉舌宣传阵地。“广电这个行业因为技术而起家，因为技术而进步。不管是怎么去发展，都不要把它作为一个纯粹的产业来看，但是一定要非常清楚的认识到，它既有事业的属性，也有产业的属性。”祝燕南如此解释道。
狭义上的广电事业，其内容体现为新闻、时政类、新闻栏目、新闻专题等。基础设施上特指广播电视台/站、转播台、发射台、差转台、有线电视网络、广电通讯卫星、地球站等，均是国家所有的基础设施。
狭义上的广电产业，其内容方面便是除了时政类、新闻栏目、新闻专题、其他公益类节目之外的所有经营性节目。经营项目方面体现为广播电视广告、有线电视收视运维费、购物频道和节目、新媒体业务收入、网络视听节目服务收入、频道落地费、节目活动和展会经济等。在业外类型上，包括有广播电视和网络视听相关企事业单位、广电视听园区（基地）、相关科技公司、影视公司、相关上市公司等。
大视听产业为传统广电+“视听+”的产业，当前所讲的广电视听产业基于广电总局的统计口径之下的如广播电视广告、有线电视业务、节目版权、智慧广电等业务，这些为广电行业的核心层。“视听+”则为广电在外围层形成的边际效应的新产业板块，如视听+数据服务、视听+终端制造、视听+直播电商、视听+旅游文创、视听+医疗、视听+教育、视听+安防等，正实现向社会服务信息大平台的转变。
我国市场准入负面清单中的禁止类与许可类情况
“法治思维是底线思维，也是高质量发展的基础和基石。”在涉足广播电视领域投资时一定要注意我国市场准入负面清单中的禁止类与许可类有关规定，如禁止违规开展新闻传媒相关业务、非公有资本不得投资设立和经营新闻机构等等诸多事项。
许可准入类中，未获得许可，不得投资建设特定信息产业项目，包括国内于线传输网 (含广播电视网) 等应由国务院行业管理部门核准。
与市场准入相关的禁止性规定中，非公有资本不得投资设立和经营通讯社、报刊社、出版社、广播电台 (站)、电视台 (站) 、广播电视发射台(站) 、转播台（站）、广播电视卫星、卫星上行站和收转站、微波站、监测台(站)、有线电视传输骨干网等。
2022年视听产业发展情况
根据广电总局的统计，2022年全国广播电视行业总收入12419.34亿元，同比增长8.10%。其中，广播电视和网络视听业务实际创收收入10668.52亿元，同比增长10.29%。
有线电视网络收入719.55亿元,同比下降2.04%，降幅较去年收窄0.92个百分点。其中，收视维护费、付费数字电视、落地费等传统有线电视网络业务收入451.74亿元，同比下降7.35%；增值业务等新业务收入267.81亿元，同比增长8.44%。传统经营情况继续收窄，依靠创新业态以提供支撑。
而网络视听收入为4419.80亿元，同比增长22.95%。其中，用户付费、节目版权等服务收入大幅增长，达1209.38亿元，同比增长24.16%；短视频、电商直播等其他收入增长迅速，达3210.42亿元，同比增长22.51%。
祝燕南也在此强调，自2018年广电总局完成机构改革之后，确定的监管职能为“广播电视和网络视听”，一定要注意此处的“和”，意味着广播电视、网络视听是平等的两个板块。
全国广告收入3342.32亿元,同比增长8.54%。其中，广播广告收入73.72亿元,同比下降28.09%；电视广告收入553.23亿元，同比下降19.11%；广播电视和网络视听机构通过互联网取得的新媒体广告收入2407.39亿元，同比增长20.28%；广播电视和网络视听机构通过楼宇广告、户外广告等取得的其他广告收入307.98亿元，同比增长5.65%。
智慧广电网络建设方面，全国地级及以上播出机构经批准开办的高清电视频道1082个，4K超高清电视频道8个，8K超高清电视频道2个。高清和超高清用户1.10亿户，与去年基本持平，高清超高清视频点播用户3981万户，占点播用户的比例达94.43%；智能终端用户3745万户，同比增长12.63%。全国交互式网络电视（IPTV）用户超过3亿户，互联网电视（OTT）平均月度活跃用户数超过2.7亿户，互联网视频年度付费用户超过8亿户，互联网音频年度付费用户1.5亿户，短视频上传用户超过7.5亿户。
据悉，广电总局近期也研究了智能终端“套娃收费”、智能终端进一步改造等问题，也就智能终端开机推广等问题做了进一步研究。
大视听产业发展趋势
大视听成为数字经济重要内容，随着“智慧广电”建设的大力推进和“新闻+政务服务商务”远营模式的逐渐成型，行业各主体正积极参与和大力助推基层社会治理现代化和数学乡村、智慧城市建设，视听已成为数字经济的重要价值完素、场景标配。
视听智能终端正蓬物发展。高品质视听内容促进新兴视听终端市场发展，后者进一步激发高层次视听清费需求。2022年智能电视的销售量超4400万台，智能电视激活终端已达3.15亿户，教活率为76.6%；OTT盒子零售超400万台；智能投影零售超600万台。新一代信息技术创新应用加速落地，AR/VR快速进入市场，2022年中国AR/VR头显出货120.6万合。
另外，随着全屋智能以及全渠道数字化的发展，智能音箱、儿童早教智能硬件产品、智能穿戴设备、车载端等应用场景不断丰富，开辟起视听消费终端的新蓝海。
视听持续助力乡村振兴。截至2022年12月，农村网民群体短视频使用率已超过城镇网民0.3个百分点。一方面，短视频+直播模式继续发力，帮助农民提升生产效率、拓宽销售渠道。2022年全国农产品网络零售额达5313.8亿元，同比增长9.2%。另一方面，专业类短视频有力推动乡村地区数字化服务提质增效，2022年农村地区在线教育和互联网医疗用户占农村网民规模比例分别为31.8%、21.5%，同比分别增长2.7%、4.1%。
视听带火城乡文旅经济。视听行立充分发撑资源和平台优势，参与建设了智慧旅游平台，组织并展特色融媒活动，提开文旅体验，助力城乡形象传播推广。如河南台以节目制作为契机，与取景地联合宣传并合作开发实景演艺等文旅项目。视听内容成为带动旅游文化产品、塑活持续性收入的重要力量。
此外，还包括有视听+康养、视听+金融、视听+数据服务、视听+本地生活等业态不断生长，大视听产业正成为数字文化产业最具显示度和增长性的新型产业之一，随着创新性、引领性数字技术的深入应用，新场景新应用将引领大视听产业迎来新一轮的消费升级。
