近期,各地广电网络省网公司正在统一搞起要事,纷纷注册设立了新名号的省级网络公司。
可以注意到,陆续成立的这些新省网公司在名号格式方面均为——“中国广电网络股份有限公司XX分公司”,截至DVBCN发稿时已记录到了9家公司,主要情况见后文梳理。
依据DVBCN以往的消息可知,中国广电真正意义上的分子公司目前为止主要是两家,即2019年7月24日设立的中国广播电视网络有限公司河北雄安分公司与2021年3月18日设立的中国广播电视网络有限公司华南分公司,这两家分子的负责人都是中国广电方面的高管。
如最早成立的雄安分公司负责人吕建杰也是中国广电集团公司副总经理、中国广电股份公司总经理、中广电移动总公司董事等高管;随后设立的华南分公司负责人谌颖则同时也是中国广电集团公司技术部技术规划管理处副处长、中广电移动总公司副总经理等高管。
在短时间内各省积极的设立了股份分公司肯定是响应了统一的规划要求安排,先整体综合看下这些公司的特征:
1)名号统一
前文已经基本具体提到,不赘述。
2)疑似归属省网领导
尽管名号均为“中国广电网络股份有限公司XX分公司”,但所看到的各新公司负责人其实均是当地广电网公司的高管,有的直接是省网总经理,有的是中广电移动省分公司的高管(其实也是省网及分属公司的高管)等等。
因此推测来看,这些公司的领导结构还是省网公司为主,但因二十余省级公司的控股权已在参与注册中国广电网络股份有限公司而归到了中国广电股份公司旗下,因此这些公司的管属上成为了总与分的关系;但也要注意到,还有未参与51%股权转让的一众公司,而这些公司也设立了新公司,所以归属关系方面肯定不会和中国广电股份公司是总与分的关系。
3)业务范围未完全统一
通过目前可知的各个新公司公示的注册经营范围情况,有些标注的是以往省公司的广播电视、电信业务等,但其实还有些公司注册信息中还有5G通信、物联网等业务信息。
因此,就业务注册信息来看,似乎也无法将新设立的这些公司与电视、5G或其他专业业务公司职能去归类。
综合信息来看,DVBCN倾向于认为此刻广电系设立新的省分公司是为了更好的捋顺公司体系管控,也同时理清产权资本情况,进而也为后续业务发展,以及继续推进有线电视网络整合与广电5G一体化发展服务。
因有线电视网络为代表的地方广电网络是在“四级办”、制播分离等的体系下生成的,各家具体情况也不一致,涉及要素过于复杂在此不再具体提及。原本在产权方面,省级广电网络一般是由地方产权人(包括当地文广宣系统主体等)作为实际股东所掌控的,随着广电“一网整合”的推进,按照具体执行方案,各地广电网络主体要以资产作为出资注入到中国广电股份公司旗下而成为对中国广电股份公司的持股人。
在实际运营中,主要是基于中国广电(包括集团公司、股份公司、中广电移动总公司)的统筹下,各家具体实现区域范围内的业务运营。
如前面已多次提及的中国广电的公司体系管控中,中国广电集团公司、中国广电股份公司、中广电移动总公司形成了“三位一体”的管控体系,各地在5G运营方面早已经通过省公司设立了中广电移动省级分公司,将原各家省网视为是省级集团公司的话,那就也需要设立省级股份公司以形成新的管控体系。
覆盖到全国的运营商企业设立多重的公司体系也很常见,像中国移动在省公司方面,设有中国移动通信集团XX(省级)有限公司,还设有中国移动通信集团有限公司XX(省级)分公司;中国联通则在省级设有中国联合网络通信有限公司XX省分公司,还设有XX省联通通信有限公司等等。当然,这些运营商的省级不同公司的负责人等情况基本也是统一的。
值得一提的是,财政部新发了《中央党政机关和事业单位所属企业国有资本产权登记管理暂行办法》作为一个参考,近些年来国家对于国企深化改革一直在持续发力,国企改革三年行动结束后将迎来的是“再深化”。
新的“办法”中明确,所称中央党政机关和事业单位所属企业包括:中央部门及其所属各级行政事业单位(含垂直管理机构和派出机构)按照国家有关规定,直接投资兴办或管理的一级全资、控股和参股企业,以及一级全资、控股企业投资兴办的各级企业。
因此中国广电自然也是属于文件范围内(中国广电出资来历等不再详细提及,参看:中国广电集团2023年部门预算)的国企,其中对产权归属、产权登记等做了诸多的规定、说明。
新设立的省级股份分公司情况一览:
1)中国广电网络股份有限公司山东分公司
6月5日注册,负责人为于东勇,该人也是中国广电山东公司所属系列公司的高管。
2)中国广电网络股份有限公司青海分公司
6月9日注册,负责人为马明德,该人也担任着中国广电青海网络股份有限公司技术运营中心总监 、中广电移动网络有限公司青海分公司总经理等职。
3)中国广电网络股份有限公司宁夏分公司
6月9日注册,负责人为李吉勇,同时任宁夏广电传媒集团有限公司副总经理,中国广电宁夏网络有限公司总经理。
4)中国广电网络股份有限公司新疆分公司
6月12日注册,负责人为罗俊,该人也是中国广电新疆公司、中广电移动网络有限公司新疆分公司相关高管。
5)中国广电网络股份有限公司四川分公司
6月12日注册,负责人为杨东明,该人也是中国广电四川公司党委委员副总经理。
6)中国广电网络股份有限公司湖北分公司
6月12日注册,负责人为胡晓斌,该人也是湖北省广播电视信息网络股份有限公司党委委员、总会计师(财务总监),董事会秘书(兼)。
7)中国广电网络股份有限公司黑龙江分公司
6月12日注册,负责人为刘国民,该人担任黑龙江广播电视传媒网络集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理,中国广电黑龙江公司党委副书记、总经理。
8)中国广电网络股份有限公司贵州分公司
6月13日注册,负责人为李国政,同时任贵州省广播电视信息网络股份有限公司技术管理部总经理,也是中广电移动网络有限公司贵州分公司负责人。
9)中国广电网络股份有限公司上海分公司
6月13日注册,负责人为俞翔,同时任上海东方有线网络有限公司总经理,也是中广电移动网络有限公司上海分公司法人。