7月19日，工信部信息通信管理局公开征求对《关于加强端网协同助力5G消息规模发展的通知》（征求意见稿）的意见，该文件面向的单位包括中国广播电视网络集团有限公司等四家运营商及手机生产企业等在内。
征求意见稿中指出，5G消息是一种基于移动通信网实现的富媒体信息服务，涉及“蜂窝移动通信”基础电信业务。推进5G消息创新发展和规模应用，对丰富5G应用场景和服务供给，推动数字经济高质量发展具有重要意义。
这次也算是工信部首次对5G消息的专门政策性文件，此前则已就5G消息进行了相关的行业规范的征集等工作。至今年6月，我国已经制定5G消息行业标准近20多项、团体标准10项，上线的5G消息应用达到2万余个。而中国广电则在今年公示的中国广电测试case报告表（2023年3月版）中有明确指出，手机终端产品中，对于5G消息（网络暂不支持，预留）方面，需要验证到5G消息基本功能。
此外，中国广电早在2022年启动的广电5G核心网业务平台招标项目中，涉及的消息类标包便是关于建设5G消息的内容，主要包括5G MC(短信、消息)、MaaP平台、互通短信网关、行业短信网关、IP短信网关、UT系统主设备等具体设备等内容。
此次工信部发布的5G消息征求意见稿一些主要内容包括如下：
1）基础电信企业和手机生产企业在5G消息技术与产品创新、业务融合和生态开放、网络与信息安全风险防范等方面，积极探索适应市场需要的商业与技术合作模式，形成推动5G消息规模商用发展的工作合力。
2）推动增量终端支持方面，在过渡期期间（6个月）手机生产企业按照5G消息相关行业标准及进网检测规范，完成计划上市的5G手机系统设计和功能升级。在过渡期结束之后，手机生产企业新申请进网许可的5G手机需支持5G消息，并随附提供相关进网检测报告。相关基础电信企业支持和配合手机生产企业做好5G手机适配5G消息的联调测试和端网协同等工作。相关进网检测机构配套做好技术规范更新和进网检测等工作。
3）引导存量终端升级方面，对于在过渡期结束之前已申请进网的5G手机型号产品，鼓励有条件的手机生产企业通过产品系统升级等方式实现5G消息功能支持。
4）在终端规范管理方面，手机生产企业设置5G消息功能开关，规范5G消息的界面显示，显著区分5G消息与普通短（彩）信息等其他类型信息。不得擅自改变5G消息显示内容和形式，不得混淆信息发布主体和传输渠道。加强对于移动应用程序调用5G消息的权限管理，防范因相关违规调用所引发的电信网络诈骗等风险。
