9月28日,时值中秋、国庆“双节”前夕,国务院新闻办公室举行了“权威部门话开局”系列主题新闻发布会,本期为国家广播电视总局专场。
在答复近期广电总局关于治理电视“套娃”收费问题情况时,国家广播电视总局副局长杨国瑞作了总体的介绍。
杨副部长提到,电视“套娃”收费问题治理工作,中央高度关心,人民群众高度关注,广电总局深入贯彻以人民为中心的治理理念,下定决心,举全行业之力,将其作为政治工程、民心工程和系统工程予以解决。
目前,通过有线电视网络传送的有线电视、通过电信运营商专网传送的IPTV、通过互联网传送的互联网电视OTT形成了三大体系,一方面满足了群众多元化需求,另一方面由于多种市场主体不同程度参与电视的播送和收费,造成了“套娃”收费等问题,给人民群众带来困扰。
前段时间广电总局专门成立工作组,针对群众反映强烈的收费包数量多、收费主体多元、收费不透明等问题,调研摸排了全部7家互联网电视集成平台、22家电视机厂商、31个省区市的所有IPTV和有线电视,开展了近万用户的问卷调研,与中央网信办、工信部、市场监管总局、中国消费者协会等部门进行沟通,并听取了产业链参与各方的意见和建议。在摸清底数的基础上,按照总体谋划、分步实施、先易后难、试点先行的思路,分三个阶段全力推进治理工作。
第一阶段,今年内逐步实现收费包压减40%,提升消费透明度。第二阶段,明年上半年规范电视运营和收费。第三阶段,明年年底健全有线电视、IPTV、OTT三大业务体系长效管理机制,确保电视“套娃”收费问题“治得住、不反弹”。
杨副部长还提到,最近已经开始了第一阶段的治理工作,确定了覆盖三大体系的北京歌华有线、山东省网、上海移动、广东电信、吉林联通以及小米电视和海信电视共7家试点单位。指导推动相关企业制定压减、合并收费包,增加订购管理页面,优化免费专区具体实施方案,其中歌华有线已经将14个收费包压减到5个,广东电信IPTV已经将原有10个影视类收费包压减为1个,新出厂的小米电视、海信电视不再预装APK。
预计到今年10月底,试点单位收费包将压减40%以上,11-12月份在全国范围内开展集中整治,整体压减收费包40%,电视“套娃”收费现象得到显著改观。同时,广电总局也欢迎大家积极参与,多打开电视机看一看,监督和促进治理工作。