近日，上海市通信管理局、中共上海市委网络安全和信息化委员会办公室、上海市发展和改革委员会联合印发的《上海市推进IPv6技术演进“智网上海”行动计划（2024-2025）》已对外公示。
主要目标方面提出，到2025年末，高标准全面建成“IPv6+”创新之城，构建形成基于“IPv6+”的新型网络基础设施智能底座，IPv6单栈试点范围和场景不断扩展，“IPv6+”标准制定、技术研发和产业链协同体系初步形成，政务、广电、制造、金融、医疗、交通、教育、能源、互联网等重点行业“IPv6+”融合应用水平大幅提升，形成一批高质量示范项目，IPv6安全防护能力显著增强，基于IPv6的下一代互联网产业生态基本构建，为上海全面建设数字经济、数字生活、数字治理的城市数字化转型筑牢“新基座”。
提升“IPv6+”基础支撑能力方面：
1）提高“IPv6+”5G承载能力
在全市范围内建设基于“IPv6+”的5G承载网络，逐步提升承载网、无线接入网、回传网、核心网端到端全链条网络切片的支持能力，实现5G网络切片规模化服务。面向5G行业用户上云场景，开展基于“IPv6+”的方案部署试点。利用“IPv6+”网络编程、业务链等能力，打造敏捷开通、灵活组网的云网融合承载方案，为5G行业用户上云业务提供确定性和差异化的品质服务和安全保障。
2）建设“IPv6+”新型城域网
推动在全光传送网的基础上，以Fabric架构打造基于“IPv6+”的新型城域网，便利各类型业务用户敏捷访问数据中心应用，实现互联网业务、办公业务、生产业务/关键业务等业务场景硬隔离。针对生产和视频重保等关键业务，具备随流OAM能力，保证质量可视可管、故障场景实现自定位自愈，支持业务持续演进发展。开展“网络去NAT”专项行动，向互联网用户分配的IPv4私网地址加快退出。
3）加强算力基础设施“IPv6+”改造
推动数据中心、云服务平台、算力调度和交易平台等算力基础设施加快“IPv6+”改造，数据中心间算力调度的网络传输过程全面启用SRv6部署，在跨主体、跨区域的数据中心间实现算力资源灵活切片、调度路径定制可控的算力网络调度服务。推动智能无损网络在数据中心内的部署应用，加速数据中心内高性能计算、存储网络、业务网络三张网络向全IP化演进。
4）加速推进IPv6专网建设
加速扩大“IPv6+”技术在行业网络、园区网络、企业网络中的广泛应用和部署。推动政务、广电、制造、教育、医疗、交通、金融、能源等行业率先规模化开展IPv6专网建设。推动多点布局的大型园区、大中型企业率先开展IPv6专网改造。推进专网内部应用系统IPv6改造，实现网络数字孪生的专网运营管理能力。推动基础电信企业、新型互联网交换中心依托建设完善的IPv6网络基础和“IPv6+”技术能力，提供IPv6专网建设和运维服务，探索基于“IPv6+”的数据资源访问授权等方式，实现公众互联网接入IPv6专网的新业务模式。
5）推动IPv6单栈试点部署
推进5G独立组网（SA）、物联网等网络的IPv6单栈试点，探索试点范围内的相关系统平台、网关、终端模组等采用IPv6单栈，不再使用私有IPv4地址，逐步实现网络承载、控制和管理层面的IPv6单栈部署。新建数据中心和新型互联网交换中心具备按需提供IPv6单栈部署和服务能力，逐步向自动、自愈、自优的自治网络演进。
6）提升“IPv6+”网络服务能力
基础电信企业、新型互联网交换中心、数据中心、云服务等基于SRv6、网络切片、随流检测、APN6等“IPv6+”技术的部署，创新网络服务，构建网络业务弹性开通、数据传送安全隔离、网络运维开放定制的新网络服务体系，提升高价值业务的服务等级保障。基础电信企业持续优化和延展“IPv6+”部署，完善宽带接入用户的体验评估，提升“IPv6+”在重点场所网络接入和企业专线的覆盖能力。
7）构建“IPv6+”发展监测体系
加快建设上海市IPv6发展监测平台，并与国家IPv6发展监测平台对接,加强政策成效评估和动态调整，鼓励企业单位建设企业级IPv6发展监测与升迁演进平台，并与上海平台对接，共同形成“IPv6+”发展监测体系，构建全景化网络地图，常态化监测“IPv6+”应用和产业进展。探索基于IPv6地址标识的能力，进一步优化发展监测方案，规划建立IPv6地址与上层应用、数据类型和网络传输保障之间的映射体系。
拓展“IPv6+”行业融合应用方面：
1）“IPv6+”数字政务
推动“IPv6+”技术在系统上云、视频会议、移动办公等云上政务场景的应用，累积IPv6单栈部署经验。通过网络切片技术实现一网多用，实现跨部门业务快速开通，促进网络共享整合，提升政务外网综合业务承载能力。通过随流检测技术，实现跨区域、跨部门快速故障定界定位，提升网络运维效率。探索采用IPv6单栈资源池方式，建设多云统一管理、跨云业务协同发放、网安一体化威胁防控的政务云网络。
2）“IPv6+”智能广电
推动本市各类各级广播电视媒体网络基础设施全面完成IPv6升级改造。新建新闻及广播电视媒体网络信息系统和新型制作播放平台全面支持“IPv6+”，探索开展“IPv6 +”融合媒体直播等应用。加快构建智能广电IPv6专网，实现广播电视、数据等多业务一网承载，高效运维。打造“IPv6+”超高清视频直播体系，实现超高清非压缩信号的无阻赛调度，大幅提升直播承载效率，实现直播服务高等级保障。
3）“IPv6+”智能制造
加快汽车、电子、船舶、钢铁等工业领域的IPv6部署建设，试点开展“IPv6+”工业控制确定性网络的试验验证，探索“IPv6+”技术在工业制造领域企业内外网的应用推广模式。重点推动链主企业完成企业内外网、终端和工业互联网平台的软硬件IPv6改造。面向制造业多样的场景需求，结合网络切片、确定性网络和网络智能化等技术，加快孵化少人化、无人化生产的新应用，装备自主可控的新业态。
4）“IPv6+”智慧金融
加快“IPv6+”技术在金融骨干网和云数据中心的应用部署，推动本市金融服务机构IPv6规模部署逐步向分支机构和各网点延伸。拓展“IPv6+”技术在手机银行、网络银行、存汇款等业务场景的应用，基于APN6实现多种应用的可视化管控，提供细粒度、万级应用差分服务，打造高效智能的金融网络。健全IPv6监控运维体系，完成金融业安全防护及溯源设备IPv6改造，助力实现金融行业全流程监控和全场景智能化。
5）“IPv6+”智慧医疗
持续开展本市医疗行业IPv6升级改造，丰富“IPv6+”技术在医疗健康行业的应用场景。探索辅助医疗、临床医疗的“IPv6+”物联解决方案，培育物联终端远程管控的智慧医疗新业态。加快医疗IPv6专网部署，重点优化覆盖本市三甲医院及有业务需求的各级医疗卫生机构，结合APN6和网络切片能力，重点培育智慧互联网医院，探索智慧病房、远程监测与诊断等应用场景，强化诊疗数据安全和患者隐私保护，打造面向院内医疗和远程医疗的“IPv6+”生产办公和物联融合网络。
6）“IPv6+”智能交通
推动本市交通基础设施的数字化转型、智能化升级，加快综合交通大数据中心体系、交通应急管理、智能网联汽车、智慧交通、智慧物流、智慧铁路等领域的“IPv6+”部署建设。加速智慧高速车路协同网络建设试点，基于海量IPv6地址，构建数字采集的底座，实现智能路网感知交通基础设施数字化。以“IPv6+”网络服务化，推动轨交、机场和综合交通等IPv6专网建设，推进智能交通新型业务应用部署，提升民众出行体验。
7）“IPv6+”智慧教育
加快本市各级各类学校校园网IPv6升级改造，支持学校通过SRv6实现云上教育资源一跳可达，开展教育业务云上部署。加强学校网络与市区级IPv6教育专网的融合，基于网络切片和随流检测技术确保教育教学业务在教育专网中高质量传输，助力实现教育资源均衡，提升教学、管理、科研、服务等各环节的信息化能力，推动各级各类教育平台融合发展。深化在线教育平台“IPv6+”升级改造，探索远程全息教学等产教融合新商业模式。
8）“IPv6+”智慧能源
面向以新能源为主体的新型电力系统，推动网络切片技术在电力“发、输、变、配、用”全域物联领域的广泛部署。面向新能源泛在接入，开展IPv6电力专网建设，实现跨区域电力数据的融合贯通。推动油气炼化监测等环节IPv6专网建设，推进生产系统和终端的IPv6升级改造，并结合APN6、网络切片等技术，实现油气生产环节传感器泛在部署，支撑生产安全和运营管理的全方位监测。
9）“IPv6+”互联网应用
加快互联网视频、游戏、社交、电商、生活服务等大流量商业网站及应用IPv6部署，提高IPv6活跃用户数及应用流量，实现全业务全功能支持IPv6。加快数据中心、云服务平台和内容分发网络等互联网应用出口网络的“IPv6+”改造，结合基础网络中部署的SRv6，网络切片和APN6服务，实现互联网应用端到端的“IPv6+”高品质数据通路，保障电商直播，4K视频、元宇宙应用等高品质应用的网络需求。
