发改委:加快建设全国统一大市场,提高公共服务和社会保障水平

1月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发展和改革委员会相关领导出席会议解读宏观经济形势和政策并回答记者提问。

发改委:加快建设全国统一大市场,提高公共服务和社会保障水平-DVBCN

国家统计局不久前公布了2023年国民经济运行主要指标数据情况,回顾这一年在世界进入新的动荡变革期、全球经济增长动能不足的大背景下,中国经济发展呈现出“稳”“进”“好”的特征:

1)经济运行回升向好。全年经济总量超过126万亿元、增长5.2%,就业物价基本平稳,年末外汇储备超过3.2万亿美元,圆满实现全年经济社会发展主要预期目标。

2)经济结构进一步调整优化。内循环主导作用明显增强,全年内需贡献率达到111.4%,其中最终消费贡献率为82.5%,拉动经济增长4.3个百分点。重大创新成果持续涌现,新旧动能转换加快,装备制造业增加值同比增长6.8%,高技术制造业、高技术服务业投资分别增长9.9%和11.4%。

3)高质量发展扎实推进。全年发明专利授权量92.1万件。全国统一大市场建设加快推进,营商环境进一步优化。全年城镇新增就业有望达到1200万人以上,居民收入持续增长。全年粮食产量1.39万亿斤、再创历史新高,连续9年保持在1.3万亿斤以上。能源供应保障平稳,安全发展基础进一步夯实。

结合国家发展改革委经济分析和政策研究、中长期规划和年度计划、投资管理和项目建设、改革和创新、综合统筹和综合平衡等方面的重点职能,国家发展改革委将更加注重扩大有效需求,更加注重依靠改革创新增强发展活力和动力,更加注重发展壮大实体经济,更加注重增进民生福祉,更加注重提高宏观政策成效。突出做好以下7个方面工作。

1)以科技创新引领现代化产业体系建设,加快推进高水平科技自立自强,大力推进新型工业化,加强创新能力建设,加快新旧动能转换,推动传统产业转型升级,大力发展数字经济

2)着力扩大国内需求,促进消费稳步恢复和扩大,更好发挥政府投资带动作用,加力提效用好增发国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政府投资,调动民间投资积极性,积极扩大有效投资。

3)全面深化改革开放,切实落实“两个毫不动摇”,持续推进关键环节改革,加快建设全国统一大市场,构建完善高水平社会主义市场经济体制;扩大高水平对外开放,推动共建“一带一路”高质量发展,促进外贸稳规模优结构,加力吸引和利用外资,提升境外投资质量和水平。

4)推动城乡融合和区域协调发展,全面推进乡村振兴,巩固和拓展脱贫攻坚成果,稳步推进以人为本的新型城镇化,深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。

5)深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加强生态保护和污染防治,加快推动节能改造,扩大可再生能源消费,推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。

6)统筹好发展和安全,强化粮食、能源资源、产业链供应链安全保障,持续有效防范化解重点领域风险。

7)切实保障和改善民生,大力实施就业优先战略,提高公共服务和社会保障水平,做好保供稳价工作,在发展中不断提升民生福祉。

“十四五”以来,创新驱动发展取得明显成效,新型研发机构数量超过2400家,高被引论文数保持世界第二位,企业研发经费投入占全社会比重超过77%。下一步,发改委将继续坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,扎实做好四个方面工作。

1)发挥新型举国体制优势,全力推进重点领域核心技术攻关。

2)强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局以及经费支持。

3)促进科技成果转化,强化企业创新主体地位。

4)完善科研人员培养使用机制,构建具有国际竞争力的创新人才吸引政策。

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