3月16日,《求是》杂志(2024年第6期)推送了财政部党组书记、部长蓝佛安的署名文章《坚定信心 真抓实干 扎实实施积极的财政政策》。
文章中提到,2023年全国一般公共预算收入21.68万亿元、增长6.4%,支出27.46万亿元、增长5.4%。巩固当前经济总体回升向好态势还面临一些困难挑战,有的是多年累积的矛盾风险,有的是有效需求不足等结构转型带来的阵痛,也有外部环境变化带来的新挑战。
推动高水平科技自立自强方面,始终把科技作为重点领域优先保障,财政投入向基础研究、应用基础研究、国家战略科技任务聚焦。今年中央本级科技支出安排3708亿元、增长10%,其中基础研究支出安排980亿元、增长13.1%。
推进乡村全面振兴方面,今年全国一般公共预算农林水支出安排2.53万亿元、增长5.1%。提高高标准农田建设投入标准,加强对农业科技、农机装备、农业社会化服务等的支持,提升粮食安全保障能力。健全种粮农民收益保障机制和粮食主产区利益补偿机制,进一步将三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险扩大至全国,中央财政农业保险保费补贴安排545亿元、增长18.7%。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金增加到1770亿元,重点支持联农带农富农产业发展。把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,支持地方创建国家现代农业产业园、优势特色产业集群等。实施农村公益事业建设财政奖补等政策,引导农民积极参与乡村建设。
推动文化事业发展方面,支持城乡公共文化服务体系一体建设,提高基本公共文化服务覆盖面和适用性。加强文物保护利用和文化遗产保护传承,支持开展第四次全国文物普查。改进文化艺术领域专项资金运行机制,引导创作更多优秀文艺作品。支持公共体育场馆向社会免费、低收费开放,推动全民健身运动广泛开展。
科学谋划新一轮财税体制改革方面,紧紧围绕中国式现代化和高质量发展目标要求,坚持分税制改革基本原则,并与党的十八大以来财税体制改革成果相衔接,持续深化财税体制改革。研究健全现代预算制度,提高预算完整性,优化财政资源分配,加强重大决策部署财力保障。在保持宏观税负和基本税制稳定前提下,研究优化税制结构,健全地方税体系,完善绿色税收制度,推进非税收入改革。研究完善财政转移支付体系,探索建立促进高质量发展的转移支付激励约束机制。研究完善财政体制,加快推进省以下财政体制改革,健全财政事权和支出责任相适应的制度。