8月9日，山东省举行新闻发布会介绍了山东开展电视“套娃”收费和操作复杂专项治理工作情况。
为了改进群众收视体验、更好满足群众视听需要，特别是解决好人民群众反映强烈的看电视“难”“贵”“烦”的问题，2023年8月21日，国家广播电视总局联合工业和信息化部、国家市场监管总局等有关单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作动员部署会，要求把解决电视“套娃”收费和操作复杂工作，作为一项政治工程、民心工程和系统工程，统筹有线电视、IPTV和互联网电视三大体系，把握好电视大屏的意识形态属性、公共服务属性和技术产业属性，攻坚克难、协调联动，下大气力解决“看电视难、看电视烦”的问题，切实提升人民群众看电视的满意度，推动广播电视和网络视听高质量发展。
2023年10月底山东省完成了治理电视操作复杂工作第一阶段工作，总计完成460万有线电视机顶盒升级，完成IPTV1150.4万机顶盒升级，实现开机即看直播，压减各类收费包70%以上。2024年6月完成治理电视操作复杂第二阶段工作，完成1424家酒店、21.36万间客房的治理工作，整治后实现开机看直播、一个遥控器看电视。同时，通过各种渠道广泛宣传“双治理”政策和成果，开展“广电服务进社区”主题活动1万多场次，让广大群众更好的了解“双治理工作”。
取得的主要成绩如下：
1）抓好电视“套娃”收费问题治理
一方面，山东广电局指导有线电视，重点开展丰富免费内容供给、压减收费包、付费单片规范运营、提升用户服务权益保障等工作；另一方面，指导IPTV开展精简和重组收费包、规范页面运营、加强用户指引、增加回看覆盖等工作。
经过专项整治，有线电视和IPTV压减各类收费包70%以上，用户消费透明度和便捷度明显提升。同时，免费视听内容大幅增加，有线电视和IPTV均开设免费专区，免费内容涵盖电视剧、电影、动画、综艺、体育、少儿等多元节目类型，免费视听内容总量超20万小时，荧屏内容更丰富。有线电视上线“重温经典”免费专区，为用户提供“四大名著”等一大批用户耳熟能详、倍受喜爱的经典影视剧和纪录片、动画片等节目，深受用户欢迎。
2）抓好电视操作复杂问题治理
山东广电局指导有线电视和IPTV优化页面内容呈现，完成播出标识呼号置顶显示，将开机落焦页更名“看电视”，精简非影视类收费内容导航栏，在首页首屏增设“免费专区”，设置付费单片一级栏目等工作，将主页面直播窗口放大至40%，在首页首屏提供回看专区入口。
截至目前，全省累计完成610万有线电视用户、1224.8万IPTV用户改版升级，实现开机看直播、操作更便捷。通过操作复杂治理，大大改善了用户开机看电视的体验，有力有效解决了用户“看电视难、看电视烦”的问题。
3）抓好酒店电视操作复杂问题治理
开展酒店电视治理，有利于增强人民群众获得感，有利于拓展运营商市场空间，有利于改善旅客住宿体验、提升酒店品牌形象。针对酒店电视开机看直播程序复杂，看电视不便的问题，山东广电局指导各运营商简化酒店电视的开机步骤、减少界面跳转，对老旧机顶盒进行改造、稳步推进老旧标清、置换高清机顶盒，力争实现一个遥控器看电视。
截至今年6月30日，山东已完成1424家三星级以上（含三星级）和政府定点酒店及济南市、青岛市、聊城东昌府区部分试点酒店21.36万间客房的电视操作复杂治理，顺利完成第二阶段治理任务。
下一步，山东省广电局将按照国家广电总局部署，持续深化“双治理”工作，主要有三个目标：
1）进一步扩大治理覆盖面，在全省全面推开酒店治理，9月30日前实现酒店客户便捷看电视。
2）加快实现一个遥控器看电视，实现简单、便捷、易用。
3）加快实现电视机机顶盒一体化，推动插入式微型机顶盒试点和批量部署，推进机顶盒电视机内置化，真正实现一个电视机一个遥控器。
中国广电山东公司作为有线电视行业全国首批两家“双试点”单位之一，在广电总局、山东省广播电视局和中国广电集团公司的有力指挥调度下，强化主体责任，统一思想行动，全力推动“双治理”工作有力有序有效落实，圆满完成各项任务目标。
1）提高政治站位，加强组织领导。其公司党委成立了工作专班，明确责任分工，制定时间表、任务图，确保治理工作走深走实、见行见效。
2）系统科学谋划，突出工作重点。其公司坚持高站位谋划、高标准实施、高要求推进，通过简化电视操作、优化页面呈现、丰富免费内容供给、收减收费包、规范运营和提升用户服务权益保障等一系列措施，推动治理工作取得实效。
3）集中克难攻坚，确保工作质效。其公司抽调技术骨干成立“双治理”集中研发工作室，实行7×12小时、节假日无休的封闭研发方式集中攻关，确保了技术研发工作的快速推进。
“双治理”第一阶段工作开展以来，山东全省累计610万有线电视用户实现“开机进入全屏直播”，开机时间缩短到35秒以内，智能机顶盒开机时间在20秒以内，待机状态下唤醒7秒内即可快速进入直播。电视“套娃”收费工作，已于去年12月全部完成整改。2024年以来，山东公司积极推进酒店电视操作复杂专项治理，深入开展老旧机顶盒改造，稳步推进老旧标清、高清机顶盒置换工作，多种方式推进简化减少遥控器，全面深化治理电视操作复杂取得新成效。一系列举措大幅改善了用户开机看电视的体验。
下一步，中国广电山东公司将继续深化落实“双治理”工作：
1）有序推进治理电视操作复杂第二、三阶段工作，重点解决电视机机顶盒分离导致的“连线多、遥控器多、不美观”问题，进一步提升人民群众看电视体验；
2）深入开展酒店电视操作复杂专项治理工作，持续推进全量酒店的治理工作，以优化用户体验来衡量治理效果，为人民群众出行提供更好的视听服务；
3）巩固治理效果，持续做好用户服务工作，总结“双治理”工作经验，形成常态化运行管理机制，守好、守住电视大屏意识形态主阵地，切实提升人民群众看电视的满意度。
