近日，湖北省发展和改革委员会印发了《湖北省加快低空经济高质量发展行动方案（2024—2027年）》。
总体要求提出，至2027年，全省低空基础设施基本完备，产业能级大幅跃升，应用场景加快拓展，力争产业规模突破1000亿元，低空经济成为全省经济高质量发展的重要增长极。
在具体任务方面有涉及到：
1）完善地面起降“设施网”
加快《湖北省通用航空中长期发展规划》布局的通用机场建设。研究制定《湖北省低空基础设施布局规划》，统筹布局通用机场与大型起降场，加强集约利用。鼓励各市州结合当地实际编制小型起降点、中型起降平台布局规划。支持在符合条件的医院、学校、体育场、商务区、高层建筑、交通枢纽、高速服务区、旅游景区等布设起降场地。积极推进已建成的应急救援起降点与低空起降场地融合使用。对新建或改扩建通用机场，给予投资主体最高1000万元的补助，对新建各类起降场地，给予投资主体最高100万元的补助。（牵头单位：省发改委，配合单位：各市州政府、省财政厅、省应急管理厅、省交通运输厅、省住建厅、省卫生健康委、省体育局、省文旅厅、民航湖北监管局）
2）构建低空智能“信息网”
按照“一期补短板填空白、二期按需求加密度”的原则，建设覆盖全省的低空飞行通信、导航、气象和监测等信息基础设施。支持地方政府和民航管理部门合作共建，推动应急管理ADS－B基站接入民航系统。加快北斗、5G及5G－A、ADS－B、雷达、低轨卫星等技术的融合应用。与军民航管理部门建立通信专线和信息协调系统，实现常态化低空空域使用和飞行协调。对低空信息基础工程建设项目，按照不超过审定合同额的50％进行补助，每个项目补助最高100万元，每个企业每年最高500万元。（牵头单位：省发改委，配合单位：各市州政府、省财政厅、省应急管理厅、省经信厅、省林业局、省气象局、民航湖北监管局、民航湖北空管分局）
重点提出大力培育以下“低空＋”经济新业态：
1）“低空＋应急救援”
加大低空飞行器在城市公共管理领域的应用，省政府相关部门及各市州根据工作需要将购买低空服务统筹纳入本级年度财政预算。支持东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区进行无人机城市管理试点。鼓励县级及以上行政区域建设基于无人机等低空飞行应用的城市智慧化治理体系。积极推动低空应急救援融入全省航空应急救援体系建设，构建全省统一标准、统一指挥、统一调度的航空应急救援体系。鼓励拓展低空飞行器在森林防火、高层灭火、抢险救灾等场景的应用。（牵头单位：各市州政府，配合单位：省财政厅、省应急管理厅、省公安厅、省卫生健康委、民航湖北监管局、民航湖北空管分局）
2）“低空＋物流配送”
探索“航空＋低空”物流体系建设，布局“干－支－末”物流配送。加快推进低空飞行器在物流领域应用，结合省内物流园区、快递分拨中心、重要商务区布局低空物流节点。支持一批快递物流头部企业实现无人机物流业务常态化运营。（牵头单位：各市州政府、省交通运输厅、省邮政管理局，配合单位：省发改委、省住建厅、省商务厅、民航湖北监管局、民航湖北空管分局、湖北机场集团）
3）“低空＋城市交通”
率先在武汉都市圈开展市内和城际低空客运航线试点。推动无人驾驶载人航空器在城市空中交通中的示范应用，支持通航企业发展以eVTOL为主的城市空中交通新业态。鼓励运输机场和通航机场联合拓展客运业务，推动“干支通、全网联”。（牵头单位：各市州政府，配合单位：省发改委、省交通运输厅、民航湖北监管局、民航湖北空管分局）
4）“低空＋时尚旅游”
积极引导和支持发展各类低空经济新兴消费项目。鼓励各地依托重点旅游景区开发空中游览等特色项目，打造一批“云端游”系列产品。强化武汉经开国际航联世界飞行者大会、荆门漳河爱飞客等一批具有国际影响力的航空运动赛事品牌。（牵头单位：各市州政府，配合单位：省文旅厅、省体育局）
5）“低空＋农林生产”
充分发挥湖北农业大省资源优势，全面推广绿色农业、现代农林业植保作业，开展植保无人机规范应用试点、高质量作业示范，对从事植保作业的农业生产经营组织购置植保无人机，落实农机购置与应用补贴。积极推广低空飞行器在作物监测、农药喷洒、精准种植等领域的规模化应用。（牵头单位：各市州政府，配合单位：省农业农村厅、民航湖北监管局、民航湖北空管分局）
6）“低空＋北斗应用”
全面推广北斗技术与低空应用融合，推动各类低空飞行器配备北斗高精度机载终端，实现低空飞行实时动态监视；推动省内ADS－B基站改造升级为基于北斗多模授时的ADS－B地面站；打造覆盖全省的北斗低空综合服务平台。积极探索5G通信与北斗卫星导航系统一体化的低空空域监视技术应用，作为北斗定位＋短报文、ADS－B等低空空域主要监视技术的补充。（牵头单位：省发改委，配合单位：省委军民融合办、省经信厅、省应急管理厅、民航湖北监管局）
