10月11日，首届中国广播电视精品创作大会在京开幕，会上，中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏及国家广播电视总局科技司司长余英等领导就未来广电视听领域超高清等方面的计划部署情况做了介绍 。
曹部长对全媒体传播方面有提到：
1）要推动网络剧、微短剧上大屏，推动“台网同播、多台联播”，今年已有9部网络剧实现了“台网同播”，也就是卫视和网络视听平台同时播出；20多部微短剧实现在省级卫视播出。
2）加强内容资源整合聚合，开办了“重温经典”频道和专区，频道用户已超过5880万户，专区点播量超过1.3亿次。“重温经典”频道已经进入超过1.6万家养老机构，10月底将达到近2万家。
在强化科技赋能方面：
1）加快超高清端到端全链条发展，已在北京、上海、广东三地实施“超高清先锋行动计划”，并将示范带动全国加快发展。到2025年底，将新开播13个央视和地方卫视超高清主频道；2027年，超高清频道将超过50个，头部网络视听平台年新增节目中超高清占比将超过65%，全面推进大屏小屏超高清化。有关项目已纳入了国家“两新”“两重”支持范围。
2）深化电视套娃收费和操作复杂治理，持续巩固开机看直播、有线电视和IPTV取消开机广告、收费包大幅压减等成果，加快推进“一个遥控器看电视”、电视机机顶盒一体化，早日彻底解决电视操作复杂问题。加强生成式人工智能创新应用，建设行业数据资源平台，打造行业大模型，推动内容生产力变革。
余英司长就当前超高清发展状况时具体提到，和先发的国家相比，我国在超高清频道数量、网络视听平台超高清占比、超高清核心自主技术市场占有率等方面还存在不小的差距，还没有建立起覆盖全链条的超高清质量管理机制，超高清产业生态还不健全。主要原因是产业链上下游不协同、端到端各环节不贯通：
1）在内容生产环节，由于超高清制作的时间成本、经济成本都明显高于高清节目，同时播出需求少，导致超高清内容制作意愿不高、作品数量少。
2）在播出环节，由于超高清节目购买及传输成本高，超高清内容投放量不足，收视吸引力不强，难以形成收益回报。
3）在传输环节，由于网络容量不足，导致高成本的超高清节目制作出来传不下去或者被低码率劣质传输。
4）在用户终端环节，还有为数不少的机顶盒电视机不支持超高清，或者技术质量良莠不齐。
针对以上问题，广电总局的发展思路为：
1）在内容生产方面，总局将按照“制作一批、修复一批、引进一批”制定扶持政策，鼓励引导优质超高清内容创作生产，同时将通过科技创新和规模效应实现降本增效。对于新制作的电视剧，提出2025年底前在超高清频道播出，以及在网络视听平台首页首屏播出的电视剧、网络剧，基本实现按照超高清标准提交完成片。对于纪录片，今年起各项评优评审及扶持工作将向超高清倾斜。到2026年一季度，不再支持非超高清纪录片参加评优推优。2025年底前，总台和9个即将开播的地方卫视超高清频道首播的纪录片，基本实现原生超高清化。在引进节目中，我们还将形成超高清为常态、非超高清为例外的引进剧政策导向。
2）在频道播出方面，至2025年底，扶持包括总台电视剧、纪录片频道，以及北京、上海、江苏、浙江、广东、湖南、山东、四川、深圳卫视等在内的13个优质4K超高清卫视主频道开播。到2027年要有超过50个优质超高清频道，头部网络视听平台的新增节目中超高清占比超过65%。对于超高清频道，我们侧重于满足用户的基本收视需求，培养用户的超高清收视习惯，对于网络视听节目，将侧重于满足差异化收视需求，培养用户的超高清消费习惯。
3）在传输网络方面，将推动扩容改造，统筹标清关停、高清普及、超高清发展，满足规模化超高清频道的传输需求。终端方面，在国家有关部门的支持下，总局已推动在多部门联合印发的《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》中，鼓励超高清电视机机顶盒推广普及和智能化更新迭代，推动超高清机顶盒更新获得有关资金支持，2027年全国有线电视和IPTV基本实现超高清全覆盖。
4）在全链贯通方面，总局已联合工信部、文旅部、总台、地方党委政府等，围绕优化内容供给、提升网络承载、突破关键技术、加快终端置换、做好产业支撑，推动垂直应用、规范产业秩序、强化区域协同等建立了协同工作机制。已在北京、上海、广东实施超高清先锋行动计划，开展端到端全链条贯通发展试点工作，正在推动建立跨部门、多层级、端到端超高清技术指标体系和质量认证机制，全力构建全链条贯通发展的超高清产业生态。
