6月8日，广东省经济和信息化委就陈小锐委员关于广东省政协十一届五次会议第20170763号提案进行了回复。回复函指出，据初步测算，4K电视网络应用如得到普及，到2020年将带动全省相关产业实现产值6000亿元以上，带动宽带建设等相关投资1000亿元以上；其中，4K版权级内容产业产值达1000亿元，硬件制造产业产值达3000亿元以上，4K相关业务收入达2000亿元。主要目标是力争用3至5年时间，建成以4K电视为核心的超高清互动数字家庭网络，带动省广播电影电视业跨越式发展。
下一步主要工作计划有：
（一）提高网络传输能力。一是加强电视传输网络改造。二是加快宽带网络提速工作。三是开展光纤入户专项整治。
（二）提升节目源供给能力。 一是提高4K超高清电视制播技术支撑能力。二是加快4K业务和内容建设。三是探索4K超高清节目销售与运营模式。二是加快推进产业一体化发展。
（三）提升产业创新能力。一是加强关键技术和产品研发。 一是推进跨界应用合作。二是建设用户收视行为大数据交互平台。三是深化云计算技术应用。四是加强移动终端视频覆盖。
以下为回复函全文：
陈小锐委员：
您提出的广东省政协十一届五次会议第20170763号关于加快智能电视产业化发展，促进我省智慧家庭创新应用的提案收悉，针对提案提出的意见，现答复如下：
根据李克强总理在今年政府工作报告中提出的“要推动服务模式创新和跨界融合，发展文化创意、扩大数字家庭、在线教育等信息消费”的要求，结合当前我省信息基础设施建设、电子信息和制造业发展等方面的良好条件，我省提出以4K电视产业为切入，启动新一轮数字家庭行动，培育经济发展新动能。
一、发展目标
近年来，随着电子信息技术不断进步，4K电视在全球范围内快速发展，逐渐成为连接家庭与信息源的重要集成平台。发展4K电视产业，将有力带动影视公司、传输方案提供商、运营商、设备生产企业、图像信号处理企业和集成商等4K产业链各环节的发展，实现多方互惠共赢。据初步测算，4K电视网络应用如得到普及，到2020年将带动全省相关产业实现产值6000亿元以上，带动宽带建设等相关投资1000亿元以上；其中，4K版权级内容产业产值达1000亿元，硬件制造产业产值达3000亿元以上，4K相关业务收入达2000亿元。主要目标是力争用3至5年时间，建成以4K电视为核心的超高清互动数字家庭网络，带动我省广播电影电视业跨越式发展，实现数字家庭产品生产集成技术达国际一流水平，数字家庭网络管理和内容制作技术达国内领先水平，在全国率先建成以4K超高清应用为标志的新数字家庭示范区，珠三角建成世界级宽带城市群。推动文化娱乐、新型电商、医疗保健、在线教育等新业务新应用蓬勃发展，构建新型数字家庭产业链，形成我省产业发展新动能。
二、主要工作进展
省委省政府高度重视4K电视产业发展，胡春华书记、马兴瑞省长等省领导对推进4K电视产业发展均作出重要批示，要求坚持以应用为导向、产业为动力、市场为基础、内容为关键，充分利用我省在信息基础设施建设、电子信息和制造业等方面的良好条件，以4K电视为切入点，引领信息网络消费升级，实现我省电子信息和文化产业跨越式发展。
（一）制订出台《关于开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的实施方案》。
根据省领导批示，我委高度重视，3月7日、13日，委领导带队分别与省新闻出版广电局、省通信管理局负责同志沟通并达成共识，决定以4K电视网络为核心，推动我省数字家庭产业新一轮发展，共同研究起草《开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的实施方案》。14日，赴惠州市相关产业基地和园区进行调研。15日，我委召开座谈会，召集省通信管理局、省新闻出版广电局，广州市工信委、惠州市经信局，中国移动广东公司、中国联通广东公司、中国电信广东公司，广东广播电视台、广东省广播电视网络股份有限公司、珠江数码集团等10家有关单位对此项工作进一步研究讨论，征询意见建议。在前期调研及广泛征求建议的基础上，我委对《开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的实施方案（初稿）》进行了修改完善，并向省领导汇报。3月30日，袁宝成副省长召开有关单位协调会，部署开展此项工作。4月27日，以省政府名义出台《关于开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的实施方案》。
（二）开展调研。
5月9日，马兴瑞省长率省有关负责同志开展现场调研，省府办公厅印发了《推进4k电视网络应用与产业发展现场办公会议纪要》，对我省发展4K电视产业作出了全面部署。5月14日-16日，袁宝成副省长率省经济和信息化委、新闻出版广电局、通信管理局及广东电信、广东移动、广东联通、广东广播电视台、华为公司等赴四川成都调研学习四川省4K电视网络应用与产业发展等方面的先进经验。通过调研了解了四川4K电视网络应用以及产业发展情况，找到了我省的差距。
（三）筹备成立省推动4k电视网络应用与产业发展协调小组。
为推进广东省开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展，根据省领导在省府办公厅《关于研究推进我省4K电视网络应用和产业发展的签报意见》中的批示精神，我委提出成立开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展协调小组，经征求各有关单位意见，已将名单报送省政府。
（四）筹备召开全省动员会及新闻发布会
为落实《关于开展新数字家庭行动推动4K电视网络应用与产业发展的实施方案》，扭住目前信息消费更新换代的关键节点，我们提出了《推进4K电视网络应用与产业发展动员会及新闻发布会方案》，力求加大宣传贯彻力度，营造全省进入4K时代的良好氛围，提升大众信息消费水平。
三、下一步工作计划
我们赞同陈委员为推动我省智能电视产业生态链提出的建议，并将按照委员的建议进一步完善开展新数字家庭行动的政策措施。推动4K电视网络应用及产业发展需要运营商、影视公司、传输方案提供商、显示设备生产企业、图像信号处理公司及集成商等4K产业链上各环节协同合作。下一步主要工作计划有：
（一）提高网络传输能力。
一是加强电视传输网络改造。通过广电运营商推进网络双向化改造、电信运营商推动光纤入户等，从信息基础设施方面打造好4K电视传输的条件。二是加快宽带网络提速工作。推动电信运营商致力于100M光纤普及，推广50M为起步的宽带接入，推动电信运营商与广电运营商互联互通，出口带宽实现省内网间结算，提升广电网络服务能力。三是开展光纤入户专项整治。重点突破城中村等难点区域的光纤接入问题，支持应用超高速无线局域网等技术方式对光纤入户难地区进行宽带网络覆盖。
（二）提升节目源供给能力。
一是提高4K超高清电视制播技术支撑能力。优先在体育赛事直播中试验引入4K技术，提升广电运营商和电信运营商对4K试验频道和点播内容的服务能力。推动电视台等制作单位整套升级满足4K节目制作要求的设施设备，加大技术合作、引进和购买4K节目力度。二是加快4K业务和内容建设。加强4K节目内容制作，扶持一批4K电影、电视剧、动画片、纪录片、网络原创视听节目的创作生产。加快有线电视、IPTV、互联网电视业务的4K专区播控和内容服务建设。三是探索4K超高清节目销售与运营模式。发挥运营企业主体作用，提速降费。建立广东省4K超高清节目内容资源库，推动优质4K节目内容“走出去”和“引进来”等，从源头上加强供给。
（三）提升产业创新能力。
一是加强关键技术和产品研发。发挥企业的技术创新主体作用，加强相关芯片、编解码器、高清摄像设备等的研发和生产，在关键环节形成一批拥有自主知识产权的成果。二是加快推进产业一体化发展。搭建产业协作发展平台，组织产业链企业对接，促进智能电视整机企业与芯片企业、软件企业、内容服务企业、运营企业合作交流，支持运营企业联合产业链企业组建产业联盟。通过资金政策引导、推动重大项目建设等，进一步提升4K电视产业基础。
（四）推进新数字家庭应用。
一是推进跨界应用合作。强化“硬件+内容+服务”理念，推进电视+在线教育，电视+医疗保健、电视+新型电商、电视+游戏等业务开展，将电视屏打造成集新闻资讯、生活服务、娱乐休闲等于一体的智慧家庭终端。二是建设用户收视行为大数据交互平台。推动有线电视双向互动用户、IPTV用户、互联网电视用户收视行为大数据融合对接。建立用户收视行为数据库和权威数据采集、分析、发布平台，为广东媒体大数据产业发展提供数据保障。三是深化云计算技术应用。大力推进云基础设施和云业务平台建设，推动产业链各方共同研究创建统一规范的开放式应用平台，在平台上部署视频云服务及应用商店等运营支撑业务，建立新型商业模式，提升用户体验。四是加强移动终端视频覆盖。支持家庭智能移动终端开展直播电视收视，结合有线无线融合网络全面覆盖学校、工厂和公共枢纽等公共场所。
广东省经济和信息化委
2017年6月8日
