7月19日消息，我国移动通信业务转售试点已开展三年，最新数据显示，移动转售用户总数达到了五千万，占全国移动用户总数比重上升到了3.5%，有11家企业用户数超过了百万，规模最大的企业用户数接近千万。三年来，转售企业凭借资费灵活，率先推出了语音流量互转、流量不清零、流量银行等方案，满足了用户个性化的需求。
但不可否认，亮眼成绩的背后转售企业还面临诸多问题。在今天的“2017国际虚拟运营大会”上，工信部信息通信发展司副司长陈立东表示，目前，转售企业依然面临创新模式重复竞争、价值增长有限、可持续发展能力不足、发展情况良莠不齐、业务规模和用户活跃度呈现两极分化等问题。
他指出，个别转售企业仅注重快速发展用户，对代理点管理不严，用户实名制违规率较高。还有的转售企业出现了短期经营困难的问题，用户服务问题出现。
此外，基础电信企业也存在批发价格调整不及时，以及行业监管部门面对新的情况需要进一步创新管理制度和手段等一系列的问题。
当然，我国移动通信转售业务处在发展初期，需要在实践中不断的探索，试点过程中出现问题也正常，只需不断解决和完善即可。目前，工信部正在抓紧研究制定正式商用的政策，力争尽快出台。
对于转售企业面临的问题，陈立东提出三点建议：
一、坚持创新，努力锻造差异化能力。目前移动通信市场发展已经进入成熟期，大众市场趋于饱和，无论是基础电信企业还是移动转售企业，都面临着传统发展空间日趋狭窄的问题。
创新是企业实现发展的力量源泉，也是必经之路，希望转售企业结合互联网+、网络强国等国家战略，把握行业发展趋势，找准定位，发挥优势，在业务、服务和商业模式创新方面加大力度。在繁荣市场、服务民生、提高社会信息化服务水平等方面发挥更大的作用。
二、开拓思路，共同创造合作共赢的新局面。“希望基础电信企业和转售企业切实把对方视作重要的合作伙伴，相互支持、互为依托、紧密合作。基础电信企业以平等、开放、共赢的态度，与转售企业开展合作。”
陈立东特别指出，基础电信企业要主动对批发价格做出调整，塑造良性的商业环境。基础电信企业要为转售企业经营创新做好网络基础支撑，开放更多的能力。转售企业要主动与基础电信企业加强沟通和交流，在开发新业务上紧密合作，将移动应用这块蛋糕做大。
三、规范经营，承担用户权益保障的主体责任。移动通信转售业务属于基础电信业务，用户基数大，企业所要承担的社会责任也要更大。对转售企业来说，依法依规经营，落实好电话用户实名制，用户预收资金专款专用等监管要求，避免盲目追求指标增长和企业短期利益而损害用户权益。
