在2016年年底，新版《无线电管理条例》出台，一时引起各媒体争先报道与解读。新版条例受到如此大的关注，还不仅仅因为此次是关于无线电时隔23年的第一次全面修订，更主要是因为对无线电频率资源的配置方式、收回制度、使用期限都进行明确规定，这其中更强调对社会公共资源的公平公正分配使用，以确保无线电频谱资源的最大限度的开发利用。这表明未来谁能更好利用、挖掘无线电频谱价值，谁将拥有更多的话语权与竞争力。
在我国，无线电频谱资源广泛用于通信、广电等行业，并带来了可观的经济效益，直接拉动了国民经济的增长。面向未来，随着物联网时代的来临，无线电将成为实现“万物互联”的重要载体。不仅我国，无线电蕴含的巨大经济价值，加之稀缺性的特性，使其受到世界各国日益广泛的重视。尤其是近年来，无线电技术和应用越来越多，使得有限的资源显得越发珍贵。有效的管理好无线电频谱资源，挖掘其最大可用价值显得尤为重要。中国信息通信研究院在举办的ICT深度观察报告会及相关成果发布会上，针对频谱资源表示，要创新频谱管理，通过整合多种分配方式满足用频需求的同时，还要加强频谱事中事后监督。
频谱资源的分配
无线电频谱资源为什么如此抢手？ 无线电业务都离不开无线电频率，就像车辆必须行驶在道路上一 样。无线电频谱是无线电频率的集合，是有限的、稀缺的自然资源。为使有限的资源得到充分的利用，就要整合多种分配方式，释放更多频谱资源。下面从国外一些国家使用低中高频段的情况也能看出各国都在加强无线电频谱资源的管理，挖掘其本身蕴含的巨大价值。
低频段：激励拍卖进入实施阶段，欧盟强力推进700MHz释放。美国先前已经释放600MHz广播电视频谱用于移动宽带，目前激励拍卖第一阶段已经结束，开始第二阶段激励拍卖；而欧盟也提出立法提案，强制回收700MHz用于移动宽带。目前德国、法国已率先启动拍卖该频段。
中频段：频谱共享，大幅提高频段利用率。目前法国已经启动LSA试点，将分配给法国国防部的2.3-2.4GHz频段开放给爱立信的无线接入网、RED Technologies的动态频率管理平台和高通的4G终端共享使用；英国发布了频谱共享框架，英国政府在2016年年度预算报告中承诺，到2022年，公共部门所持有的10GHz以下频谱资源中，将有750MHz实现共享，其中500MHz将在2020年之前实现共享；荷兰利用1800MHz的20MHz许可频段和5GHz的20MHz免许可频段协同组网，其下行传输速率超过274Mbps；同时美国也已经开展LTE-U试点。
高频段：释放更多高频资源，多种使用方法共存。美国通过许可和免许可方式，释放频段和频谱量，率先开放高频频谱；韩国研发基于28Ghz左右高频的5G网络。
频谱评估/审计：加强频谱事中、事后监管
频谱评估/审计成为国际电联频谱管理流程中的重要环节，国际上多个国家和区域已经初步开展，当然我国也在2016年开展了频谱使用评估专项活动，并且该项工作将成为一项常态化的工作。目前，频谱评估/审计已经成为加强频谱资源事中、事后管理，缓解频谱供需结构性矛盾的重要手段。
评估频段包括公众移动通信系统、通信卫星及卫星通信网；主要工作内容包括：数据采集、数据存储、数据分析、数据上报和展示；评估指标包括：频段占用度、信道占用度、信号覆盖率。
700MHz频段问题
说到无线电频谱，就不得不提700MHz的问题。尤其是在我国，广电、通信领域对于700MHz的归属一直争论不休。
上世纪，700MHz被分配给各省、市、县的广播电视台，用于承载模拟广播电视信号。但随着技术进步，模拟电视逐渐数字化，大部分700MHz频谱资源逐渐闲置，700MHz的重新分配开始引发热议。并且国外将700MHz频谱用于移动宽带通信，国内电信业的诸多专家、产业人士也纷纷表示希望将700MHz从广电系手中释放出来，用于无线通信建设。并且还不断召开会议争取获得700MHz的使用权。
但根据国家新闻出版广电总局计划2020年将完成模拟电视向数字电视的转型，这意味着，在2020年前，700MHz频谱很难重新分配。而戏剧性的一幕发生了，新版《无线电管理条例》规定：取得无线电频率使用许可证后超过2年不使用或者使用率达不到许可证规定的要求，做出许可决定的无线电管理机构有权撤销无线电频率使用许可，收回无线电频率。并且规定无线电频谱资源的划分在依靠行政手段基础上增加拍卖、招标公平形式，此外明确无线电频率使用期限。这表明如果广电再不行动，利用好700MHz这颗红利棋子，可能这个竞争筹码也将不复存在，现在需要广电撸起袖子，团结一致的行动起来，窗口期很短，任务很艰巨。不过还好，广电已经开始使用700MHz布无线宽带试用网。据了解，目前贵州、广东、重庆、甘肃有线无线卫星融合网试点工作已经相继结束，效果非常不错，下一步将继续扩大试点范围，随后，陕西、湖北等地相继进入新一批试点范围。
在越来越市场化的今天，要想真正强大起来必须依靠自身。政策红利时期已经过去，接下来是越来越公平竞争的阶段。
