2017年12月25日，是西方的圣诞节，中国广播电视网络有限公司总经理梁晓涛现身新疆，副总吕建杰与新疆广电网络股份有限公司总经理粟皓签约，开启国网与新疆广电网路的资本及业务层面全面合作。
这是2017年国网继黑龙江广电网络、重庆有线之后，签署的第三个地方战略投资合作协议。之前，国网已经签了河北、青海、宁夏、内蒙等省的投资合作协议，为全国一张网的整合打下了一定的基础。
而据某自媒体平台整理，2016年11月底，中宣部、财政部、国家新闻出版广电总局联合发布《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，相比于之前广电总局等发布的全国有线电视网络整合文件，在具体实施步骤和程序上有一些进展。
文件最关键的一点是：原则上以省网是否上市区别对待，第一步，中国广电首先入股省级非上市公司，并组建全国性网络股份公司;第二步，推动全国性网络股份公司上市，整合省级上市公司。
九个月之后，2017年7月13日，国家新闻出版广电总局在郑州召开全国广播电视传媒机构管理工作会。国家新闻出版广电总局党组成员、副局长田进指出，要认真落实中宣部、财政部、国家新闻出版广电总局联合发布的《关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见》，加快推进双向化宽带化智能化建设，加快推进网络整合和互联互通平台建设，争取取得实质性的更大进展。
慢虽然慢了一点， 在相关精神指导下，但国网2017年在全国有线电视网络网络整合布局上的工作明显加快。
除了与上述广电省网签订战略投资协议之外，与河南有线也签订了智能终端合作协议，其它相关省网的交流也都跑了一遍。这些动作意味着国网与各省网之间建立了实质性的联系。
几年来，已陆续有杭州、江苏、湖北、陕西、湖南、广西、贵州、吉林、北京、深圳等地的广电网络公司已经上市，2017年广州市网“珠江数码”也登陆新三板，而此前河北、黑龙江、重庆、黑龙江等都是上市呼声较高的地方广电网络，包括这次的新疆，也是在上市前的辅导期，不知道国网这个中央军的加入，是加速广电网络与资本市场的对接，还是单独上市无望，与国网联合，谋求更高层面的支持与概念。
公开材料显示，通过资本+产业的双轮驱动，新疆广电网络近年来在业务发展上成绩显著，在200万基本用户基础上，高清互动用户达到百万规模，宽带用户达到70万户左右，增值创新业务收入达到数千万。无论是从付费用户渗透率还是从付费业务收入来衡量，都位居行业前列。
而从新疆广电网络的股权结构的历史沿革来看，其在投资者引入方面一直持“开放”心态，新疆广播电视局通过新疆广电投资有限责任公司持股为55%，湖南省文资办、上海文广、杭州市文资办也通过旗下公司参股了新疆广电网络，除了沿海发达地区对西北、西南省份的对口支持。
也得益于边远的地理位置和特殊的政治环境，新疆一直出于封网的环境，竞争相对较少，而广播电视业凸显发达，也更受当地党政机关的重视与支持，陈全国从西藏调去主政新疆，新疆这两年的变化远胜王乐泉、张春贤时代，其秘书新任广电局党组书记，也是加强舆论宣传与管控。
这次国网远赴新疆展开资本合作，显然是具有独到眼光和深思熟虑的，也是依托新疆特殊的地域与政治特征的一次战略布局与尝试。
但是，国网此次是否有实质动作，毕竟此类型的签约之前已经进行过多次了，往往就没了下文，国网本身就只有45亿的注册资本金，虽然成立数年来，各大银行及金融机构陆续给了数百亿的贷款与授信额度，但想要真正拿到钱是需要至少等额资产担保的。
何况陆续纳入管理的中国有线和中广传播也都是亏损大户，特别是中国有线，原来中电持有的45%股份，挂牌甩卖了十余年都没人接盘，年年亏成狗;中广传播也只是2008年奥运昙花一现，现在各地的发射塔基本都关停并转，现在拉来中信搞中广移动，也是死马当活马医，至少还能树个700M的羊头和大旗。
国网目前亟需一个金融工具来装入资产整合各地有线电视网络，但如果到各地都是参股的小股东的话，是没有话语权与执行力的，充其量是拿到其股份再去担保或质押，获得资金，想要真正整合，那得必须是大股东身份，但各地省委市委的宣传部会让出来吗?
这是几十年，乃至于数千年来都没解决的问题!
