回望2017，广播影视系统在党中央英明领导下，在中华民族伟大复兴道路上，奋发进取，砥砺前行。“国家广电智库”推出系列“年度观察”文章，回顾广电的2017，感知政策温度，爬梳创新实践，把握行业脉搏，研判发展大势。今天推出第十七篇。
2017年有线网络用户数虽在下滑，但收入却稳步提升，据总局财务司数据显示，2017年有线电视网络收入预计929.28亿元，增长2.09%，三网融合业务收入同比增长超过30%，这表明，有线网络产业正由用户数量驱动向业务驱动转型，由用户扩张向用户价值挖掘升级，各类服务正向高质、高端、高附加值转变，有线网络正进入转型升级的关键阶段。
一、挑战：有线网络正面临日益严峻的发展形势
据总局财务司数据显示，截至2017年底，全国有线电视实际用户数2.2亿户，比2016年减少800万户，下降3.15%。有线网络行业正面临前所未有的压力，来自通信、家电、互联网等领域的强势竞争者不断涌入，垄断优势被打破，用户资源正逐渐流失，行业竞争加剧。
一是以移动互联网为代表的网络新渠道，正稀释有线网络用户，很多年轻人不再从传统电视渠道获取资讯，而是从手机、PAD上浏览音视频内容。二是IPTV用户规模扩张迅速，优惠的业务和周到的服务大大分流了有线用户。三是硬件市场大力推广OTT互联网电视，这些用户虽与有线网络用户有所重合，但其便利的使用、丰富的内容、多元的服务，是有线网络增值业务非常大的竞争对手。四是直播卫星用户突破1亿户，但随着“宽带中国”战略深入实施，农村宽带进乡入村，直播卫星用户很可能被转化为免收视费、可双向互动、有高清收视体验的IPTV用户或OTT互联网电视用户。五是有线网络需求侧发生变化，用户需求更加复杂多元，有线网络还未能完全满足用户对美好生活的新需求。2017年有线网络面临多重压力，紧紧倒逼产业创新升级，这对有线网络发展提出了更高要求。
二、升级：内外兼修培育有线网络新动能
2017年广电有线网络审时度势，紧紧围绕推动供给侧结构性改革这一主线，从信息消费结构和供需结构变化出发，培育有线网络新动能，提升有效供给能力，带动产业升级转型，不断满足人民群众日益增长的消费需求。
一是加快有线网络基础设施升级改造。2017年全国有线网络加快双向化、智能化、宽带化建设，有线电视互联互通平台示范试点、有线无线融合网试验扎实推进。如，湖北广电2017年投资9.48亿元用于网络升级改造，建成总长150万公里、覆盖湖北17个市州99个县及所有乡镇村庄的广播电视HFC+光纤混合传输网，网络双向覆盖率快速上升至58.78%。有线电视互联互通平台先导项目同步在海南、陕西、河北、江苏、北京、上海6省开展试点，新建京沪100G OTN传输系统项目基本完成全部32个站点的设备安装。湖北、甘肃等新一批有线无线融合网试验项目获通过，为有线网络融合业务升级搭建了重要基础。
二是开展内容升级打造有线网络新视听。2017年有线网络除加强影视剧等头部内容建设，更积极布局教育、电竞、健康、宠物、老人等垂直细分市场，以差异化、特色化、丰富性为原则打造“人无我有，人有我优”的视听内容，尤其是以VR、3D、4K频道、特色影视内容为代表的新视听，成为有线网络公司创新的着力点。大连天途依托有线电视云平台，在手机端引入VR视频与VR游戏。广东发布推动4K电视发展的实施方法，探索建立以4K电视为核心的超高清互动数字家庭网络。新疆广电网络开发的Bawrsak(维吾尔语)、Eynek(哈萨克语)内容平台品牌，充分利用本土资源解决本土需求，实现内容的差异化优势。
三是升级有线网络运营模式，探索新型传媒生态圈。从宏观而言，2017年有线网络正由单一业务向多业务升级、单一媒介向多媒介升级、媒介向媒体升级、经营用户向经营集客政府升级、经营家庭向经营社区升级、封闭平台向开放平台升级等等，运营理念更加开放，视野更为宏观。从微观而言，主要是营销方式创新，如在基层网点开展网格化管理，业务经理直接负责区域内的用户维护和产品推介;在营业厅开设农副产品销售业务;面向政商大力推进集客和专线业务等等。新的营销方式使有线网络更具活力，更贴近用户又留住了用户。
三、融合：打造智慧化新网络、融合化新媒体
2017年广电有线网络紧紧围绕深化网络信息技术融合创新应用，从技术和业务双重层面挖掘智慧化、融合化潜力，打造新时代有线网络的新核心竞争力。
一是文化与科技融合，打造智慧化新网络。2017年有线网络公司纷纷搭建智慧云平台，以支持所有类型电视终端，甚至兼容手机平台，并以开放云平台的方式，打破技术壁垒，使有线网络的业务模式更加靠近互联网。如福建广电网络与浪潮集团合作，建设基于“互联网+”创新架构的全业务云平台和大数据平台，打通视频传输产业、现代信息通信产业、文化传媒产业、传统产业信息化领域，与互联网及其他行业跨界融合，以智慧网络支撑智慧业务。
二是智慧广电不断向更便捷、更细分的领域拓展。2017年智慧广电对百姓的生活渗透更高，用户对智慧服务也更为接纳，智慧业务更方便，领域更广泛。如江苏有线建设了云媒体智能语言搜素能力系统，为云媒体电视使用提供了人机交互手段，扫清了用户参与智慧家庭的技术障碍。歌华有线与北京密云区政府合作搭建“密云便民频道”，重庆有线和重庆市社保局推出电视社保平台等等。有线网络不断向电子政务、公共服务等更为垂直细分的领域拓展，将智慧服务融入百姓生活的方方面面。
三是探索新型融合业务，打造融合化新媒体。2017年有线网络融合业务不断创新，探索多业发展跨界发展。有线网络融合发展已不仅仅是三网融合，而是在三网融合之上不断拓展新业态，形成更具创意更有活力的融合新形态。如有线网络进军新零售，建设集广电网、人工智能、新零售、社区服务于一体的创新旗舰店，打造“线上多屏交互+线下体验”的“一站式”社区服务。着眼绿色农业、旅游观光等特色产业，实行异业联合，打造广电+品牌等。有线网络不仅仅是渠道，融合化已重塑有线网络的内涵与外延，业务形态更为丰富多样。
2017年广电有线网络在严峻的形势中不断探索向前，围绕新形势新变化夯实内功，做优基础设施，做强核心产业，做大新型业务，积极谋求自身突破，不断向兼具宣传文化和信息服务特色的新型融合网络转化。未来，有线电视的竞争重点并不在争夺用户，而在于差异化竞争获得用户的消费附加值，业务和服务升级将成为发展关键，找准用户需求点将进一步考验运营商的服务能力。此外，乡村振兴战略将为有线电视行业带来重大机遇，广阔的市场空间和城乡融合的新需求，将为有线网络带来新的红利。
