“之前三大运营商都是自己确定5G试点城市，上报工信部是个形式。但今后三大运营商要严格向工信部提交5G的外场试验城市申请，必须经过批准后才能进行。这对现有已经成型的5G试点城市不一定有影响，但后续三大运营商自己悄悄大规模扩充、建设5G网没可能性了”，知情人士如此透露。
在运营商正积极推动5G大规模发展的时候，为何叫停了5G试点城市，这背后有何原因呢？
按照之前的规划，目前三大运营商都已在重要城市开通了5G试点。2016年5月，中国移动宣布在5个城市进行外场测试；中国联通则向国家提交申请，在北京、天津、上海、深圳、杭州、南京、雄安等中国七大城市开启5G模式；而根据中国电信的规划，要在成都、雄安、深圳、上海、苏州、兰州等中国六大城市，开通了5G试点。
但知情人士透露，工信部最后确定了在全国只有5个城市可进行5G试验，分别是上海、武汉、广州、杭州、苏州。三大运营商现有已经在建设或者已开通的5G试验城市何去何从，则不清楚。
正在三大运营商都计划继续增加5G试点城市数量的同时，工信部却突然叫停试点规划，运营商世界网分析，可能是因为5G是国家层面的事情，国际标准都还没确定，过早建设5G试验网，万一预想的5G标准有变化，有可能投资浪费严重。另外，从5G的铁塔、机房、光纤到基站，都需要工信部集中规划、审批、建设和管理。
不过，深层次的原因可能要几年前的4G试验网时代了。4G试点期间，工信部并未插手，中国移动一马当先，以4G试验网名义在全国实质性建网，结果，在正式发4G牌照时，中国移动已经基本建成了全国性的4G商用网络，而中国电信和中国联通的4G网络还没动工，导致中国移动4G网络建设领先了中国电信和中国联通两年，造成4G竞争的不平等情况，中国电信和中国联通对此不满情绪浓重。
显然，此次工信部对三大运营商建设5G试验网的城市等规划严格管理，实际上是为了使三大运营商在5G建设方面处于同一起跑线上，也使我国5G网络的初步发展步伐整齐一致，避免三大运营商恶性竞争。
附工信部规划：
2018年1月，中国5G推进组启动了第三阶段试验，并发布试验规范。第三阶段试验将推动5G系统设备基本达到预商用水平，为后续5G规模试验和手机入网检测奠定好的基础。
2018年6月，第一个版本的5G国际标准将确定。
发改委规划：
今年各地将进一步的推进5G信号的研发工作，至少五个城市开始开展5G网络建设，基站数量也将不少于50个。目前并没有确定试点城市，不过将会以直辖市、省会城市及珠三角、长三角、京津冀区域等主要城市为重点。
