为支持农村及偏远地区加快宽带发展，财政部、工信部联合开展电信普遍服务试点工作，并于2015年12月发布了《2016年度电信普遍服务试点申报指南》的通知，正式启动电信普遍服务试点工作。任务目标是，2020年以前推进未通宽带的行政村或宽带接入能力不足12Mbps的行政村宽带建设发展。2016年6月，工信部公示了2016年度第二批电信普遍服务试点地市名单，甘肃省广播电视网络股份有限公司（以下简称甘肃广电）承担甘肃省内（庆阳、天水、白银、定西、陇南五个地市）的试点工程建设，将对试点区域内的行政村进行光纤到村建设及光纤化升级改造。试点工程建设结束后，将全部实现光纤通达。
甘肃广电数据网，承载全省的宽带业务、高清互动业务、大客户专线、办公网络。从2011年到2016年，经过多期的数据网络建设，目前已经初步形成一个提供多业务访问的综合性网络业务平台。以兰州为核心、14个地市为分支、各地市县乡为节点，覆盖省、市、县乡的三级立体网络架构的统一平台网络，成功为全省几十万宽带用户提供高质量的宽带上网和高清互动点播业务，并为全省多个政府部门和企业用户提供VPN专网业务平台。依据电信普遍服务试点工程建设需求和甘肃广电业务发展诉求，现有网络架构和配置达到性能瓶颈，需要升级成一套高可靠、高性能、大带宽、易扩展、多业务的网络。
通过对甘肃广电数据网现网分析并结合电信普遍服务需求，华为提出了建设方案：
（1）甘肃广电数据网在每个城市（含辖属区县、乡镇、行政村）都是一个二层网络，随着业务扩展，已经无法满足多业务特性需求，而且二层网络过大难以运维。改造建议是在本次试点的5个城市采用小型的BRAS作为宽带个人用户PPPOE认证的网关设备和大客户区的SR设备，设备下沉到县，将二层区域缩小到县一级，便于业务扩展。本次使用华为NE20E-S8作为小型BRAS，NE20E-S8具有良好的线速转发性能、电信级的可靠性、优异的扩展能力、完善的QoS机制和丰富的业务处理能力、具有强大的路由能力提供RIP、OSPF、IS-IS、BGP4和多播路由等丰富的路由协议。
（2）甘肃广电数据网在每个城市有一台BRAS，存在单点故障隐患。改造建议是在本次试点的5个城市采用双BRAS作为宽带个人用户PPPOE认证的网关设备和大客户区的SR设备，覆盖范围是市区用户。本次使用华为ME60-X8作为大型BRAS，ME60-X8是华为公司推出的系列化多业务控制网关产品，全面支持IPOX、PPPoX、802.1x、web认证等多种业务接入能力，支持多达256K并发用户数，整机用户上线速度达1200个/秒；
（3）在项目试点的5个城市采用了华为S7706和S5720-36C-EI-28S-AC交换机作为汇聚设备，汇集下级OLT，向上通过多个万兆光口连接BRAS，提供高速通道。县乡的数据通道依托PTN网，采用华为OSN580（40G）和OSN550（10G）设备组网，承载各县到乡镇的数据网、互动点播、直播信号以及机房视频监控等业务，业务颗粒大小100M~10G。将MA5683TOLT布置在乡镇机房，MA5608T布置在行政村机房，上行通过10GE、GE端口下挂在PTN设备下，下行通过1:8、1:16的分光器挂载具有电信普遍服务特性的ONT，ONT下放至各行政村的行政点（村委会、学校、卫生所），最大可提供100M带宽，并且可以将GIS地理位置信息上报至综合平台，通过GPS快速定位业务开通地点。
项目第二批电信普遍服务试点工程一是响应国家建设需求，为5个试点城市提供了宽带到村；二是重新整理了甘肃广电数据网的架构，解决了目前存在的问题，提供了未来5年的网络扩建方向；三是可将5个试点城市的每万户流量带宽从4Gbps提升到10Gbp，正可谓“一举三得”。
