在全国政协十三届一次会议界别联组会议上，工业和信息化部副部长罗文回应中国科学技术协会界别委员关于手机“携号转网”的问题时表示，该工作一直在积极稳妥推进当中，在实际试点操作过程中存在一定的技术困难，在全国范围实现至少要到2020年。
罗文介绍，3年前，工信部就在天津、云南、海南、湖北、江西等5个省市开始了试点。“并不像大家想的那么容易，那么简单。”他说，试点过程中发现了很多问题。
一个是行业应用的问题，牵涉到运营商之间的结算。同时，现在的4G网络，不光是提供高速度的数据取录，还提供高品质音、视频服务，需要VoLTE技术来支撑和实现。此外，在现有的网络下，还有技术感受方面的问题。
