8月8日，由中国通讯企业协会虚拟运营分会增值服务专业委员会与AsiaOTT众视网联合主办的“2018MVNO国际虚拟运营大会暨VAS中国增值电信业务高峰论坛”在北京海航大厦万豪酒店隆重召开。参加本次会议的有42家虚拟运营企业、增值电信企业、国际知名MNO企业、国际漫游服务解决方案提供商、物联网行业合作伙伴、媒体合作伙伴等信息通信行业的嘉宾莅临。中国信息通信研究院规划所电信行业研究部主任/中国通信企业协会虚拟运营分会副秘书长许立东发表了其对当前形势的判断。
许立东副秘书长认为中国的虚商发展到今天，基本上是符合预期的。并向参加会议的各位嘉宾介绍了中国信息通信研究院规划所电信行业部的规划，他说道“在试点之初给部里做规划时，是两年达到5000万的用户规模。后来2015年没到，媒体引用我们的数据，一片唱衰的声音，其实我们实际发展的时间是在2014年的5月份才发展，用了三年的时间达到5000万的归买，四年的时间达到了7000万的用户的规模。我们预计7月底，要突破7000万。”
许立东副秘书长分享了2018年虚拟运营商的发展数据，首先2018年，虚拟运营商的在网用户规模不断突破新高，在网用户数达到6881万户，仅上半年就净增836万户，在网用户净增（月均）139万，其增长数据与2017年基本相当，相较2015-2016年有所下降。
许立东副秘书长表示，目前虚拟运营行业的领先企业已经实现群体突破，形成基本稳定的规模梯队，行业前十名企业的合计用户占比将持续保持在75%左右，在现有码号资源发放办法下，行业格局未来将继续维持集中化趋势。
整个行业的盈利状况正在持续改善，尽管目前行业的净利润虽仍持续为负，但2018年上半年亏损较去年同期缩减大约占73.6%。其中，16家企业已经实现了当月盈利，16家企业实现当年累计盈利。
低成本的高效运营是盈利的关键原因，根据2018年上半年，16家盈利企业平均的固定资产折旧占收比、营销成本占收比与行业总体水平相当，网络租赁成本占收比与行业均值的差距在2个百分点之内。人工成本平均占收比为9.5%，比行业均值低8.5个百分点。人工成本平均占收比为9.5%，比行业均值低8.5个百分点。
但整体行业收入的增长形式却让人忧虑，2018年连续6个月同比下滑，领军企业负增长：收入排名前十的转售企业中，有6家企业上半年收入负增长。
许立东副秘书长表示，从整个用户发展的角度来讲，中国虚商一直系是符合预期的，包括后面的赢利，基本上符合当时的判断。中国市场由于规模比较大。而且整个发展的不平衡，地域不平衡特征是非常的明显的。所以给虚弱运营商留下了一个巨大的发展的空间。
而从整个发展的态势来看，整个行业已经完成了用户的原始的积累，尤其是大的企业已经完成了这一使命。所以从一个新生业务的发展阶段来讲第一阶段一定是要用户规模高速增长的起步的，要有这样的一个阶段。许立东副秘书长判断目前整个行业正进入第二个阶段，也就是说要进入用户和价值探索的第二个阶段。中国的虚商快速的进入第三个阶段，也就是收割剩余价值的阶段。
所以目前在第二个阶段虚商的任务和使命和第一阶段已经发生了很大的变化。许立东副秘书长认为已经不是简单的用户增长。许立东副秘书长说“从整个企业发展的情况来看，目前已经有19个超过100万的用户了。整体上来看可能某种程度上来讲是超预期的。可能在我们试点之初大家都没有想到有这么多家企业能够实现突破，在试点之初大家可能都觉得这是一个虚商，可能集中度会更高，所以我们认为下一个阶段有可能会出现虚商的整合，发展的格局应该还是会维持一个集中化的状态。”
许立东副秘书长表示在去年的年底已经预见到这个情况，今年政府可能会加强管制，以及虚商加强对渠道监管的情况下，市场的增长可能会放缓。但是其实也可以看到整个趋势还是在从1月开始同比在不断的加大的趋势。尤其是看到领军企业，前十家企业上半年的收入出现了负增长的情况。这是行业的简单的发展的形势。
演讲的后半段许立东副秘书长还简单说了一下国外虚商最近的变化，我们可以看到有两个方面：第一，市场主体在变化，具备技术优势的，平台优势的，和运营规模优势的，最后的虚商们可能未来的生存空间会大一些。还有一部分是具有渠道优势，宪法优势和实体渠道优势的这两类虚商依然在未来会有很大的生存的空间。未来的发展方向国际上看向物联网和消费电子，向企业市场，这样一些领域进行的拓展。物联网成为新增的虚商的重要关注的领域，在我们国家也是一样。
所以从国外的发展来看，对国内的虚商许立东副秘书长提出几点建议供大家参考。
第一，对未来的环境应该有一个清晰的判断，商务政策跟试点政策相比，为所有的虚商还是提供了巨大的机遇的。比如说在融资上，已经取消了资本的限制，包括国资，包括外资都可以进来。所以对大家来讲尤其是外资进来对国内的虚商来讲提供了一个非常大的机遇。我们希望所有的虚商都重视这个合作的机遇。另外从整个创新上来讲，是鼓励大家开展物联网领域的探索，鼓励大家进入新的蓝海。包括我们是跟物联网公司进行合作也好，还是跟牵头部门开展物联网的转售也好，政府部门都是支持的，政府部门支持各种形态的合作。也就是说如果周总要开展物联网的转售，政府部门也是支持的，写的是非常明确的，当然这还取决于运营商的态度。
第二，从网络能力开放上来讲，运营商也做了很多基础的工作，所以整个发展环境的变化来讲，向着有利于创新和有利于我们进入第三个阶段这样的环境进行转化，许立东副秘书长希望所有的虚商能够重视，不要抱怨，不要老是现在鸡生蛋蛋生鸡的困惑，运营商说我没看到你有什么计划，我开放了一个能力以后我进行了一个投资之后能不能收回投资，这是在商言商很自然的想法。
演讲的最后，许立东副秘书表示希望所有的虚商能够尽最大价值，从2015年2016年开始每年虚商的产值是20多个亿，已经三年没有突破了，希望所有虚商能够在用户规模的基础上能够进入第三个阶段，努力把这个产业做到100亿。
