【众视媒体消息】10月4日据浙江发布消息,党中央、国务院批准同意《浙江省机构改革方案》。10月15日,浙江省委十四届四次全会传达学习《浙江省机构改革方案》,研究了贯彻落实意见。10月23日,浙江省委、省政府召开全省机构改革动员大会,对推进机构改革作了动员部署,标志着浙江省机构改革进入全面实施阶段。
在省新闻出版广电局广播电视管理职责的基础上,组建省广播电视局,作为省政府直属机构。不再保留省新闻出版广电局。
浙江省省级党政机构改革情况:
机构改革后,浙江省共设置省级党政机构60个,其中省委机构18个,省政府机构42个。省委职能部门和省政府组成部门在机构设置和职能配置上,与中央和国家机关基本对应。同时,适应浙江经济社会发展需要,在机构限额内因地制宜设置了部分机构,优化调整一些领域的机构职能。
省委机构改革,主要是着眼健全加强党的全面领导制度,完善省委机构职能。在建立健全和优化省委对重大工作的领导体制机制方面,组建省监察委员会、省委审计委员会、省委教育工作领导小组,改建省委全面深化改革委员会、省委全面依法治省委员会、省委网络安全和信息化委员会、省委财经委员会、省委国家安全委员会、省委外事工作委员会。在加强省委职能部门的统一归口协调管理职能方面,省委组织部归口管理省委机构编制委员会办公室,统一管理公务员工作;省委宣传部统一管理新闻出版和电影工作;省委统战部统一领导民族宗教工作、统一管理侨务工作。
浙江省机构改革具有六个方面的鲜明特点:
一是始终坚持和加强党的全面领导。把坚持和加强党的全面领导作为这次机构改革的政治主题和首要任务,坚决维护党中央权威和集中统一领导,从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排,从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节,确保党始终总揽全局、协调各方,确保党的领导更加坚强有力。
二是全面贯彻以人民为中心的发展思想。坚持以人民为中心是深化党和国家机构改革的基本原则。这次机构改革,着眼于回应人民需要、反映人民意愿、保障人民权益、增加人民福祉,把更加重视民生和社会治理体系建设摆到突出位置,在教育文化、卫生健康、医疗保障、退役军人服务、生态环保、应急管理、市场监督管理等领域组建了一批新机构,充实优化了新职能,着力解决发展不平衡不充分问题,更好满足人民群众日益增长的美好生活需求。
三是全面落实中央决策部署要求。学深吃透中央精神,严格与中央要求对标对表,全面准确贯彻落实中央明确的改革任务,不折不扣完成各项规定动作。省市县各级党政机构设置总体上与中央和国家机关基本对应,坚决维护党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一,确保上下贯通、执行有力。
四是充分体现浙江的省情和特色。在中央改革大框架内,既坚持原则、又体现创新,结合我省“最多跑一次”改革、大数据管理、综合行政执法、“基层治理四平台”等方面的改革实践,积极探索具有浙江特色的机构设置,做到既充分体现中央战略意图,又反映地方需求和特色,进一步巩固和深化改革成果。
五是坚持做到“五个统筹”。坚持把所有机构改革放到一个大盘子里统筹谋划、一同部署、整体推进,做到原则和特色统筹,党政军群改革和承担行政职能事业单位改革统筹,省市县乡改革统筹,机构改革方案与部门“三定”统筹,机构改革方案制定与领导班子配备统筹。
六是凸显优化协同高效原则。把推进机构职能优化协同高效作为着力点,以“最多跑一次”改革为牵引,在转变职能、理顺关系、推动流程优化再造上下功夫。坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责,坚持问题导向、突出重点领域、瞄准关键环节,综合设置机构,强化职能有机统一,着力解决政出多门、责任不明、推诿扯皮等问题,实现机构和职能配置科学合理、权责一致,有统有分、有主有次,履职到位、流程畅通。