图为 中国信息通信研究院产业与规划研究所高级工程师胡海波发表演讲
全球CDN市场发展现状及特点
全球CDN业务市场发展规模稳步增长，从2008年开始，互联网视频的爆发式增长极大地带动了CDN服务的成长，CDN市场驶入高速发展轨道，此后一直保持着较高、稳定的增长。胡海波表示：“我们做了一个统计，结合市场统计的情况，在2018年全球CDN市场规模达到了90亿美元的数量级。”预计未来几年CDN市场规模仍将持续增长，预计2019年，全球CDN市场规模将增长到121亿美元，超过50%的互联网流量通过CDN进行加速。
胡海波还就2018年至2019年这个阶段全球CDN业务发展特点做了一个总结，他表示：“首先是专业CDN服务商通过综合性解决方案维系领先地位，以Akamai为代表的一批专业CDN服务商进入该领域时间较早，积累了丰富的技术和经验。其次，电信运营商利用管道优势大举进入，英国电信(BT)、AT&T等公司相继推出“批发内容连接”(WCC)服务和企业内容分发网络服务(ECDN)。接着是互联网企业利用云计算发力CDN，我们可以看到，云计算所在领域具有的优势正在逐步演变成整个产业的发展驱动力。最后是全球CDN地域发展不均衡，从国内来看，在东南沿海包括靠近京津冀、长三角、珠三角地区的CDN的市场业务比重超过50%，而从国际上我们也可以看到美地区在全球CDN市场规模中所占比重最大，占全球市场规模的65%。”
另外在安全也成为了大型CDN服务商提供的共性增值服务，无论是国际厂商还是国内的腾讯、网宿、阿里，在网络安全、内容安全、业务安全，DNS安全都在不约而同的推出共性增值服务业务。据悉，作为性能和安全解决方案的一部分，云安全解决方案2018年收入为6.58亿美元，占总收入的24%，同比增长35%。
我国CDN市场现状及趋势
在谈到我国的CDN市场时，胡海波表示：“总的来说我国CDN市场发展步伐跟国际上保持一致，但也出现了一些新的发展特点。从2016年CDN的牌照开始正式发放之后，整个市场行业格局发生了变化。而随着万物互联、直播短视频高数据业务业态爆发，使得数据的总量出现了指数级增长。同时，暴增的数据量催生了海量CDN市场需求，云服务和视频企业CDN服务商这样的企业发展得非常迅速。”
截止到2019年3月15日，共有303家企业获得CDN牌照，19家获得全国经营范围许可。胡海波表示：”我们从最近许可证年报的情况来看，市场将近90%以上的企业属于非盈利状态。但是我们可以看到，更多的有可能是以其他业务收入补贴CDN市场的发展。因此从市场的格局来看，盈利的企业不多，这也是我们这几年在价格战之后带来的很典型的货币战。
总得来说，我国CDN市场规模还是持续保持稳定增长态势，随着在线直播、短视频、AR及AI等各类新型互联网服务的兴起，CDN将迎来更大的市场，预计2019年，中国CDN市场规模将接近250亿元，增长率将保持在39%左右。
胡海波接着说到：“去年提到了更多企业在加速出海，尤其是向东南亚市场倾斜，众多国内的企业都在加速进入东南亚市场，我们可以看到在东南亚节点的部署上，国内企业相对来说还是比较完善的，更多的还需要中小型企业在海外生产方面采取合作态势，使得CDN队伍节点能够快速部署。”
另外，在5G和边缘计算发展方面，已经有了新的创新模式，例如，CDN无限节点的创新。而去年更多是运营商和传统CDN服务商强强联合、优势互补，典型的例子就是网宿和中国联通的合作。胡海波表示：“这种合作的方式不仅仅是传统CDN服务厂商进行运营商底层网络资源，下沉一级对用户接入点上完整布局，同时也可以更好的引入自己在内容和业务应用上的优势，同时让这个市场在用户的覆盖上和业务服务能力上产生新的变化。”
接着胡海波谈到了价格战，从2018年截止至今，整个价格战幅度持续收窄，几个大的CDN厂商，包括百度、阿里、腾讯，在CDN收费上相差的幅度都不大。另外经过这几年的发展，截至2018年底，整个市场价格相对来说比较稳定。胡海波表示：“我们也通过这一年的监测，第一阵营的五家企业基本上在价格战中的幅度没有出现特别大的变化。也就是说，2019年CDN市场价格战的方式应该不会出现特别大的变化，整个CDN市场价格基本上已经收窄了。”
而在边缘计算方面，在边缘节点分布式的部署上是大势所趋，胡海波表示：“我们可以看到在运营商包括云服务厂商，以及CDN服务商，以及境外CDN服务厂商，都开始推出自己的边缘计算服务。而对于边缘服务能力的补充和完善将是2019年里最大的发展方向。”
目前很多企业为了进一步贴近用户需求，在用户本地化方面需求的引导上可能会出现新的边缘计算服务模式。另外，网民规模和流量需求不断增长也是边缘计算市场增长的动力和源泉，2018年，移动互联网接入流量消费711亿GB，比上年增长189.02%，增速较上年提高26.32个百分点。预计2019年整个市场会突破千亿级的规模。
而云计算、大数据等新兴技术的快速成熟，云计算、大数据、移动互联网、物联网这种新型概念和终端连接数量，将会产生爆发式的增长。胡海波表示：“按照我们国家的报告，下半年如果能快速启动的话，CDN市场一定是快速发展的。包括在物联网和宽带设备方面的启动，我们年初做过统计，物联网的终端如果不出意外，按照预测，今年年底有可能会突破已有的手机用户数规模，这样可能会进一步使得CDN市场快速发展。”
最后，胡海波介绍到：“互联网+”等政策为CDN市场发展提供良好的政策环境，使得2019年对CDN发展的期望和前景我们抱有更高的信心。据预测，根据目前CDN发展的形势，以及国家在政策层面不断地支持，预计未来5年中国CDN行业市场将继续保持较快增长，预计到2024年，中国CDN行业的市场规模将达到760亿元左右。”
我国CDN市场监管趋势展望
在演讲的最后，胡海波为大家介绍了CDN市场的监管趋势。他表示：“维护用户权益是我国电信主管部门对于这个市场发展的几个主要原则。其中更多的是促进产业发展放在了第一为，对于维护用户权益、规范市场秩序，是在促进发展的前提上要保障安全，保障公平竞争，保障用户权益这样的一个原则。”
除此之外，胡海波表示：“在过去一年，包括2019年，我们更多关注的内容是用户信息和IP地址备案的要求，尤其对传统CDN服务。另外从技术实现的特点上，我们有可能会出现用户的信息不仅仅是国内的，也有可能有海外的，在加速的时候，IP地址跳出来的时候有可能会出现境内、境外多次跳转的方式，会带来一定的安全风险，甚至CDN厂商和最终CDN业务用户在实际使用过程中，会带来安全上或者监管上的影响，希望大家在众多CDN服务厂商上了解提供加速CDN的时候，尽可能防止IP地址多次跳转，这样对企业的业务在监管上可能会带来一定的风险。”
另外对于网络控制权和技术评测也提出了要求，胡海波表示：“网络控制权更多的是对于业务和相关设施，一定是要在中华人民共和国许可业务覆盖范围内，2019年，许可证和评测工作已经进行了脱钩，更多的是方便企业进入。企业拿到许可证之后，正式开通业务之前，希望更多CDN企业能够完成评测，提交评测书。”
在资质和资源管理方面，对于开展CDN业务的企业来说也要了解管理边界，包括跨境VPN、违规自建、使用违规资源、层层转组都要有所了解，防止出现监管和安全上违规的风险。而对于资源使用方面的相关管理规定，也是参照以下三个部门规章的要求，尤其是不得为无经营许可证的企业提供经营电信业务资源，提供业务接入服务。
另外在电信条例里明确规定，不得擅自使用、转让电信资源或者改变电信资源的用途。对于《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》明确了，对于传统的教育网、科技网，公益性的互联网，是为社会提供公益服务的，不得以盈利为目的。行业专网只能在内部使用，不能为公众用户提供服务，这个是有服务规定的。
最后对于市场发展的监管趋势，胡海波表示：“监管重心不断从满足国家监管的放管服，鼓励市场进入，将监管的重心向事中事后管理延伸，对于CDN相关的标准，在资源服务能力方面会加强对于不同CDN之间的互联，以及在运营商之间准入，拿到许可证之后开通业务之前，要求企业满足相关技术评测的要求，而在开展跨境服务模式研究和市场监测方面，也将在《跨境数据通信产业联盟》的技术标准组内下设CDN研究组，对于跨境连接、交付和服务规范开展研究。”
