8月20日，BIRTV2019主题报告会暨广东省4K产业发展论坛在北京召开，福建省广播电视局党组书记、局长李强做了题为《发展智慧广电助推数字福建》的报告。
以下为演讲内容：
各位领导、各位来宾、同志们：
根据会议安排，我围绕“发展智慧广电助推数字福建”主题作个发言，与大家交流福建省推进智慧广电建设的探索、实践及打算。
一、数字福建是数字中国的思想源头和实践起点
建设数字中国，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。早在2000年，习近平总书记在担任福建省省长时，就作出了建设“数字福建”的重要决策，亲自担任“数字福建”建设领导小组组长，亲自擘画“数字福建”建设蓝图，开启了福建大规模推进信息化建设的进程，在全国开创了数字省域建设的先河。
2018年、2019年福建省两度举办数字中国建设峰会。2018年4月22日，首届数字中国建设峰会在福州举行，习近平总书记致信祝贺峰会开幕，肯定福建在电子政务、数字经济、智慧社会等方面取得的长足进展。中共中央政治局委员、中宣部部长黄坤明两次出席峰会开幕式并发表主旨演讲，对“数字福建”建设成果给予积极评价。
19年来，福建省始终按照习总书记当年提出的“数字化、网络化、可视化、智能化”的建设目标，一张蓝图干到底，“数字福建”建设取得丰硕成果。2018年，福建经济增速居东部第一，经济总量居全国前十，人均GDP居全国第六，数字经济总量1.42万亿元，占全省经济总量的比例超过1/3。福建省信息化综合指数居全国第6位、互联网普及率居全国第4位、数字经济增速和总量分别居全国第2位和第7位;全省广播、电视综合覆盖率分别达99.04%、99.19%。“数字福建”成为推动经济社会发展的新引擎，为数字中国建设贡献了福建方案。
习总书记在福建工作时的创新理念和生动实践，以及对福建工作的重要指示批示精神，为我省在数字中国、“数字福建”建设总体框架下发展智慧广电提供了科学指南，注入了强劲动力。
二、智慧广电在福建的探索与实践
智慧广电是数字中国的重要组成部分。福建省把发展智慧广电作为事关新时代广播电视发展的基础性、战略性工作来抓，认真贯彻落实国家广电总局印发的《关于促进智慧广电发展的指导意见》和《关于推动广播电视和网络视听高质量发展的意见》，以深化广播电视与新一代信息技术融合创新为重点，持续发力、扎实推进，推动广播电视从数字化、网络化向智慧化发展。
一是绘制“设计图”。坚持围绕中心、服务大局，协调各方、集聚合力，优化顶层设计、强化政策制定，为发展智慧广电奠定坚实基础。(1)福建省委将发展智慧广电纳入省委十届八次全会审议通过的《关于深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时重要讲话精神的决定》，要求“大力发展高清超高清视频产业，加快推进‘智慧广电’建设。”(2)省政府将发展智慧广电纳入《2019年数字福建工作要点》，提出“推动IPv6规模部署，提升IPv6用户占比。加快完善智慧广电网络基础设施。”(3)省发改委将发展智慧广电纳入《关于福建省2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》，提出加快“智慧广电”建设，打造4K超高清电视产业链，繁荣发展广播电视产业。
二是打出“组合拳”。今年以来，福建省有关部门先后制定出台了三份文件，明确了发展智慧广电的总体要求、目标任务和政策措施，推动广播电视新一轮技术革新与转型升级。(1)省委宣传部、省广电局印发《关于加快推进高清超高清电视发展的意见》，提出建立和完善高清电视节目的采集、制作、播出体系。到今年底，力争福建电视台和厦门市电视台所有频道、其他设区市电视台主要频道基本实现高清播出;到2020年，基本实现高清电视机顶盒的普及，推动高清电视成为广播电视主流模式。(2)省工信厅、省广电局、省通信管理局印发《福建省超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》，提出大力推进“增芯强屏”，推进超高清视频产业发展和相关领域应用，推动福建成为全国超高清视频产业重要集聚区，力争到2022年，4K超高清电视用户数达500万户，产业总体规模超过3000亿元。(3)省委宣传部、省广电局印发《关于加快推进“智慧广电”建设的实施意见》，明确了建设智慧广电的11项具体任务，按照试点推动、应用推广、全面提升三个阶段推进，构建面向5G的移动交互广播电视网络，拓展综合信息服务和智能化应用等新业态，建设新型家庭信息中心，努力实现广播电视人人通、移动通、终端通。预计到2023年，累计建设“智慧广电”村13700个，基本实现全省建制村全覆盖，为用户提供集新闻资讯、视听节目、社会服务、医疗健康、数字娱乐、教育培训、智能家居等于一体的智慧广电数字生活服务。
三是建设“云平台”。统筹构建智慧广电的内容生产体系、传播网络体系、服务生态体系、安全监管体系，推动云平台打通融合，加快形成集政用、民用、商用于一体的智慧广电生态链。(1)建设县级融媒体中心省级技术云平台。省委宣传部、省广电局等9部门印发《关于加强县级融媒体中心建设的实施方案》，全省县级融媒体中心省级技术平台由省委宣传部牵头、省广播电视局指导督促，依托福建广电网络集团承建，为全省县级融媒体中心提供计算、存储、网络等基础资源支撑。截至去年12月，全省84个县(市、区)融媒体中心全部挂牌成立，福建成为继北京之后第二个所有县级融媒体中心全部挂牌的省份，今年底所有县级融媒体中心将全部接入省级技术平台。(2)建设制播云平台。建设完善省级广播电视融媒体资讯中心，以全媒体“中央厨房”建设为切入点，整合省级广播电视主要频率、频道和网络广播电视台等，坚持移动优先策略，坚持内容为王，积极运用人工智能、虚拟现实、混合增强、超高清、沉浸声等创新影视节目与新闻节目形态，谋划建立“5G+AI+媒体”智能运作平台，加快推进4K超高清视频全链条技术体系建设，提升智慧广电节目内容制播能力。(3)建设广播电视与视听新媒体监测监管云平台。推进监测监管系统网络化、智能化、协同化发展，加强智慧广电的“全方位、全过程、全覆盖、全天候”安全管理，逐步实现全媒体监测监管业务及省、市、县三级监测监管网络全覆盖。
三、福建发展智慧广电的重点任务
我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照建设广电5G网络与全国“一张网”一体化推进的部署要求，运用5G、大数据、云计算、物联网、人工智能等技术，推动广播电视“云、网、端”资源要素有机整合、融通共享、智能协同，更好地服务全省数字经济、智慧城市、乡村振兴和民生建设。
(一)培育发展广电大数据产业，努力实现“事事网办”。利用广电行业数据资源，为智慧广电赋“慧”。组建全省广电大数据研发基地、广电人工智能与电子支付实验室，建成福建广电大数据基础平台，通过大数据统一存储、信息共享和综合应用，实现福建广电大数据资源的规范化治理，用主流价值导向驾驭“算法”，为政府部门、媒体、公众提供大数据公共服务。目前，福建电视台正在加快推进“广电钱包”建设，拓展虚拟交易、全渠道支付、统一分账、集中结算等方面业务，支持网络视听持证机构和“IPTV”省级分平台的移动端应用、智能终端、网站等平台接入，通过支付聚合、用户聚合、资源聚合，衍生“电视到用户”业务，为智慧广电提供数据支撑。
(二)推动媒体深度融合发展，努力实现“处处相连”。在建好县级融媒体中心的同时，推进省、市两级融媒体中心建设，促进广播电视主流媒体向全媒体迭代演进。三明市融媒体中心作为福建首个设区市级融媒体中心已经挂牌成立，其他设区市和平潭综合实验区也依托智慧城市客户端，延伸服务触角。三明尤溪、厦门海沧、漳州漳浦等一批县级融媒体中心，积极探索“媒体+政务+服务”运行模式。通过省、市、县融媒体中心互连、互通、互动，逐步形成新型主流媒体集群。
(三)建设智慧广电物联平台，努力实现“物物互通”。依托广电视听传播优势，建设智慧广电物联网，打造智慧城市关键入口，提供创新创业、政务服务、便民利民等服务。2016年以来，福建广电网络集团在省级扶贫重点村——寿宁县下党乡下党村建设可视化平台，使茶园种植、禽类养殖实现全生产过程可视化、全生命周期可溯源，通过“互联网+TV”助力精准扶贫。今年8月4日，习近平总书记给寿宁县下党乡的乡亲们回信，祝贺他们实现了脱贫，鼓励大家发扬滴水穿石精神，走好乡村振兴之路。由此可见，打赢脱贫攻坚战，凝聚着智慧广电的作为和贡献。
(四)推进应急广播体系建设，努力实现“时时预警”。福建作为台风等自然灾害多发省份，建设应急广播体系具有重要的现实意义。我们正在编制项目可研报告和建设方案，统筹共享现有应急预警系统和社会资源，力争用3年时间，初步建成中央、省、市、县四级信息共享、分级负责、反应快捷、安全可靠的全省应急广播体系。福建广播电视网络基础较好，较早实现了全省“一张网”。福建省在2011年完成了农村行政村有线广播“村村响”，省委、省政府于2013年将“全省农村有线广播应急预警系统建设”列入为民办实事项目，完成全省县级机房、乡镇广播室建设，形成了县、乡、村广播全覆盖网络，正在逐步进行数字IP化改造，以期融入省级应急广播平台，实现“一个平台汇聚、一键发布、多终端唤醒、分区域触发式发布”，使智慧广电惠及民生。
各位来宾、同志们，19年前，习总书记亲自部署推动的“数字福建”建设深刻影响了福建经济社会发展。从“数字福建”到智慧广电，福建智慧广电建设迎来新机遇、承担新使命。我们将认真贯彻落实国家广电总局和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进、守正创新，加快发展智慧广电，为数字中国、数字福建建设作出新贡献。
