无人驾驶前期的推动与落地，面临重重困难
无人驾驶作为近年的热搜关键词，也积累了很长时间的发展。关佳欣认为无人驾驶对交通对出行的改变是一种颠覆性的，不像原来都是一些量变。无人驾驶的主管部门，或者行业的相关参与方，是多种多样的、跨界的。比如说原先汽车上的变化，只要由汽车制造商一方就可以完成，最多是下游的供应商跟着修改。而现阶段就不一样了，这不仅仅是制造业问题，也不仅仅是出行的问题。无人驾驶必须跟交通领域有一个非常紧密的结合，在研发的最前端，尤其运营商是要共同参与的，运营商的网络给2C的用户用、给机器用，并且这个机器还要有反馈功能，这是完全不一样的概念。
那么针对无人驾驶上路，在制订国家通讯发展战略的时候，参与的主管部门有哪些？工信部、发改委、科技部，甚至是商务部，国资委，环保部，还有交通部、公安部。事实上，涉及到车在路上行驶，就包括外部的公路基础设施，内部的车辆各个零部构造。车机是要联网，一联网就与工信部有关，与国家发展战略、发改委有关；还有一些国际标准上面的问题，可能与外交部、商务部，与进出口也有关系，整个体系非常复杂。
无人驾驶早些年推动很难，确实是因为结构性的变化，比如说中国移动在推进实验项目的时候，就会遇到一些政策的问题——无法可依。之前很多无人驾驶上路的路策是违反法规的，为什么之前 在景区、学校里做一些测试，是因为没有公共路权的地才能测，想要真正在马路上面是没有办法的，很多政策的空白。而且另一方面智能驾驶里的相关参与方都很强势，因为原先都是各自领域里很强势的主体。比如说OEM，整车制造商，一辆车要采购上千个零件，本来它的供应链管理非常严格的，非常强势，规则它说了算，通讯供应只是它供应链里面很小的一环；但是现在会发现有些车上的东西它说了不算、不能控制了。作为电信运营商也是一样的，原来在通讯行业从规则到标准，到任何的条条框框都是运营商说了算，但是当这两个行业结合起来的时候就会产生很多的问题。
运营商布局车联网，中国移动优势明显
关佳欣总监指出，首先从本质的行业——通讯行业来说，中国移动是绝对的主导运营商，因为跟另外两家的体量差距是非常大的，中国移动每年的营业额是7千多亿，是电信加联通的6倍，利润是3大运营商的80%，整个运营行业来说不会担心其他的竞争对手，而且中国移动是全球最大的电信运营商，话语权还是比较大的。在2016年11月于美国里诺举行的3GPP SA2第118次会议上，3GPP决定了确定由中国移动牵头进行3GPP上述的5G系统架构标准化项目。5G的标准是中国移动牵头另外全球16家运营商和10几家硬件厂商提出的标准，中国移动研究院网络技术研究所孙韬博士成为该项目的唯一报告人，也就是该项目的发起者、执行人、负责人、最终汇报人。
具体应用到车联网这个垂直行业，可能大家还是各有千秋，在3G的时候，从外资引进到国内的车载系统，比如说宝马、奔驰、奥迪、通用，这些可能在早期10年前直接用国际统一制式，用W制式，在那个时代中国移动还是有一些天然的劣势。2017年中国移动签订了通用，从原来电信服务的用户转到移动以后，基本上80%的OEM重新选择中国移动的4G制式作为他们通讯的标准。电信运营商的服务有什么差异化？基站的建设，网络的覆盖等一些本质上的优势。从服务的角度来讲，可能中国移动未来在5G和V2X上占的部署更靠前一些，通讯制式上面占优，中国移动有意愿也有这个实力做一些早期的投资。
国家重视车联网平台与数据，无人驾驶的春天即将到来
目前中国移动在整个车联网的环节中只是提供一个通讯服务，但未来会涉及到其他方面的内容。关佳欣总监表示，目前自动驾驶行业是的产业深度融合的领域，百年汽车加百年通讯，深度融合，在里面新型的体制机制都会改变。未来平台和数据，已经不是衍生出来的东西了，而是变成了一个最重要的产品，或者说是输入项，未来数据是一个输入项，而不是做一个边角料分析一下就可以的。未来的云控平台上跑的数据相当于国家的命脉，自动驾驶阶段没有数据跑不了的。举一个不是特别的恰当比喻，云控平台基础设施像加油站一样，上面跑的数据就像油一样，没有数据的交互这个车是跑不了的。未来支持通信企业，支持互联网企业发展成数据的运营商，就像给车加油一样。
所以无人驾驶确实在前期遇到了很多的困难，也进行了很多的协调工作。关佳欣总监表示最近工信部、发改委、科技部，国资委也比较密集地召集开各种的调研会议，包括在市场上或者国际上有什么新东西，未来政策制订有什么需求？目前政府的心态比较开放，而且在这个事上中国确实有弯道超车的机会，整个上上下下投入很大的力量在里面。经过10年，国家各个部委意识到无人驾驶问题的重要性，并且有计划有步骤地在推进这个事情，给了一些产业能够活跃起来的动力，也让人们看到无人驾驶的春天可能要到了。
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